Информация с сайта: www.15min.lt

Объявленная ИАЭС закупка 200-литровых металлических бочек дождалась только одного участника – Эстонское предприятие «GK Capital», оказывающее финансовые услуги. Оно без конкуренции выиграло конкурс, предложив цену 1,19 миллионов евро, или по 119 евро за бочку. Управляющий обществом предприниматель Гядиминас Климайтис поясняет, что в Эстонии налоги меньше. Хоть до сих пор ИАЭС такие бочки изготавливала сама – теперь объясняет, что закупать дешевле.

10 тыс. бочек понадобилось для хранения мало радиоактивных отходов – специальные бочки заливались бы цементным раствором. Однако состоявшаяся закупка вызвала сомнения читателя 15min, все ли прозрачно.

«Приходится участвовать в организуемых ИАЭС закупках и общий вид создается такой, что контроля точно много: это фонд закрытия, СПЗ и служба внутренних закупок. Но как часто здесь встречается, не будет ли так, что к мелким закупкам применяется строгий контроль, а к более крупным/жирным только «контроль», — усомнился Витаутас.

Он объяснял, что слышал, а это подтвердила и сама ИАЭС, что бочки, предназначенные для консервирования мало радиоактивных отходов, изготавливает сама станция.

«Вопрос, зачем их закупать. Еще больше интересного начинается, когда смотрим, кто же выиграл этот конкурс, общая сумма которого ни много, ни мало – «только» 1 190 000 евро», — злится читатель.

Он указывает на общедоступную информацию, что «GK Capital» создана в Эстонии, однако занимается консультациями Литовских предприятий по системе налогов Эстонии, двойном налогообложением, создании предприятия, инвестициях. Руководители общества: литовцы Гедиминас Климайтис и Айварас Райшутис.

«Не будет ли так, что бочки изготавливает сама ИАЭС, а продает.. (частная компания – ред.)», — пишет Витаутас.

Дешевле, чем изготавливать самим

Однако ИАЭС 15min предоставило ответы и заверила, что в закупке стремились привлечь как можно больше участников – хоть представлено только одно предложение, его цена все равно меньше, чем бочки изготавливать самим.

После остановки второго блока ИАЭС, деятельность ИАЭС стала больше финансироваться из средств ИАЭС – поэтому ЕК устанавливает условие, когда могут быть использованы выделенные ИАЭС средства и контролирует их выполнение.

«ЕК, выделяя финансирование на деятельность снятия с эксплуатации, требует, чтобы предприятие применяло методику «Сделать или купить» — т.е. выполнило бы сравнительный анализ рынка расходов выполняемых предприятием деятельностей», — позицию ИАЭС представила временно исполняющая обязанности руководителя по коммуникациям Инна Даукщене.

Эта методика означает, что сравнивается цена товаров и услуг на рынке, и издержки, которые испытывает предприятие, если изготавливает товары или оказывает услуги само. Установив, что испытываемые предприятием издержки больше, чем цена на рынке аналогичных товаров или услуг, должно приниматься решение закупать у поставщика, в противном случае не могут использоваться средства поддержки ЕС.

ИАЭС божилось, что поставщикам не выдвигала никаких специфических требований, а стремилась к большей конкуренции – в документах на закупку требовались обычные квалификационные требования к предприятиям, например, чтобы не было налоговых задолженностей, судимости и пох.

«Не смотря на это, предложение представил только один участник. Т.к. предложенная цена производства бочек меньше, чем предприятию изготавливать бочки самому, заключен договор по поставке бочек», — говорит И. Даукшене.

ИАЭС так же объясняет, что по вопросам цены бочек не один раз поднимала Центральная агентура управления проектами, администрирующая выделенные ЕС средства поддержки – поэтому и было решено объявлять конкурс и, если в нем цена оказалась бы меньше, бочки закупались бы на рынке.

Гедиминас Климайтис: обидели себя

Руководитель эстонского предприятия «GK Capital» Гедиминсам Климайтис, 15min пояснил, что предприятие занимается консультациями  и вопросами публичных закупок, к тому же, много где участвует в публичных закупках.

Однако по данным kontaktai.eu «GK Capital» данная закупка в Литве была первой выигранной. Уставной капитал созданного в 2013 г. «GK Capital» составляет лишь 2,5 тыс. евро.

Г. Климайтис утверждает, что не «GK Capital» будет изготавливать бочки – данное общество является только поставщиком. В заключенном с ИАЭС договоре видно, что бочки изготовит немецкая компания «Eisenwerk Bassum».

«Вся информация конкурса публичная. Поставщик должен указать производителя, и это оглашено», — говорит Г. Климайтис.

Спрошенный 15min, какова цена производства бочек, Г. Климайтис злился, «вы понимаете, что спрашиваете – может вам и адрес сказать и еще пин код от счета». Данный вопрос задали и немецкой компании «Eisenwerk Bassum», однако ответа так за три дня и не получили.

«А вы мне новость сообщили, что мы единственный участник. Тогда мы немного обидели себы. Так да (отвечает на вопрос, могла ли цена быть дороже). Думали, что будет конкуренция», — говорит Г. Климайтис.

Выбрали Эстонию из-за налогов

У Г. Климайтиса есть бизнес и в Литве – управляет предприятием по благоустройству земли «Deforta». Спрошенный, почему для участия в закупке выбрано эстонское предприятия, он указал, что там налоги меньше.

«Вы наверно прекрасно знаете – в налоговом смысле. Почему эстонская экономика первенствует и шагает впереди литовской? Наверное вы знаете, почему», — говорит Г. Климайтис.

Так же он уверял, что невозможно, чтобы в литовских закупках участвовали бы иностранные изготовители непосредственно – закупки просто слишком запутанные и сложные.

«Согласовываются производственные проекты до миллиметра, должны соответствовать самым высоким требованиям качества. Это процесс. Не думайте, что выиграли, и уже все. Еще долгая дорога через дюны, пока будут согласованы производственные проекты и пох. Еще совсем неясно, получится ли вообще окончательно выдержать предусмотренные испытания, потому что покупатель здесь CPVA, не ИАЭС. Осталось еще несколько этапов», — вздохнул предприниматель.

Он отмечает, что в закупке не были предусмотрены определенные детали, которые выяснились уже выиграв конкурс – «необходимо каждый узел выяснить, предоставить гарантию».

«Я не могу сказать, изготавливают ли они что-нибудь. У них были примеры, показывали, какие требования должны быть. Все есть в документах публичной закупки. Там определена и безопасность: покупатель принимает ответственность в своей части должным образом хранить эти бочки, обеспечить определенные параметры кислотности РН и влажности. Ответственность принимает как производитель, так и поставщик и хранитель бочек», — говорит Г. Климайтис.