ПРОШЕНИЕ ПО РАССМОТРЕНИЮ КОЛЛЕКТИВНОГО ТРУДОВОГО СПОРА ПО ПРАВУ

7 ноября 2017 г. ГП ИАЭС (далее – ответчик), осуществляя положение 210 ст. ТК ЛР, регламентирующее участие представителей работников в управлении юридического лица, в публичном пространстве, т.е. на сайте www.iae.lt объявила отбор 1 (одного) кандидата (представителя работников) в члены правления (прилагается), тем самым нарушая установленного в 211 ст. ТК порядка осуществления 210 ст. ТК.
Ниже ОПП ГП ИАЭС предоставляет свои мотивы и аргументы.
Руководствуясь 1, 2 ч. 210 ст. ТК и в установленных в Законе о государственных и муниципальных предприятиях ЛР случаях и порядке, представители работников имеют право назначать часть членов органа правления или надзора юридического органа, который назначается или избирается по правовым актам, регламентирующим деятельность юридических лиц или учредительным документам.
1 ч. 10 ст. Закона о государственных и муниципальных предприятиях ЛР регламентирует, что правление на государственных предприятиях создается, если это установлено в уставе предприятия. Правление создается на 4 года из не менее 5 членов. 2 ч. 10 ст. Закона о государственных и муниципальных предприятиях, что членами правления должны назначаться государственные служащие, другие физические лица, число которых на государственных предприятиях должно составлять не менее 1/3 указанного в уставе предприятия числа членов правления и представители работников, которые должны составлять не менее 1/5 указанного в уставе предприятия числа членов правления, но не менее 1.
Положение 10 ст. данного закона осуществляет постановление Правительства нр. 631 «По утверждению описания отбора кандидатов в избираемый общим собранием акционеров общества, управляемый государством или самоуправлением коллегиальный орган по надзору или правления» от 17 июня 2015 г. (далее – Описание).
30 п. утвержденного 20 октября 2017 г. приказом Министра энергетики ЛР нр. 1-266 от 20 октября 2017 г. Устава ГП ИАЭС устанавливает, что членами правления назначаются государственные служащие министерства энергетики (до 3 членов), другие физические лица (до 2 членов) и представитель работников.
Как в описании, так и в Законе о государственных и муниципальных учреждениях не определено понятие представителя работников.
Значит, назначая представителя работников, должны руководствоваться понятием, определяющим представителя работников, утвержденным в 165 ст. ТК ЛР.
6 п. Описания устанавливает, что <…Представители работников в члены правления государственных и муниципальных учреждений назначаются по представлению руководителей данных предприятий, сотрудничая с профсоюзом (если на предприятие такой есть), институциям, осуществляющим права и обязанности собственника государственного или муниципального предприятия, придерживаясь требований, установленных в 7 и 8 п. Описания и не применяя указанных в описании процедур, однако оценив профессиональные способности, деловые и личные качества, мотивацию, профессиональный и (или) трудовой опыт представителя работников…>. Значит, применяемые к члену правления государственного предприятия – представителю работников требования, по сути, установлены в 6 п. Описания. Это, в свою очередь, значит, что к нему не должны применяться изложенные в 9 п. Описания критерии независимости и специальные критерии, которые применяются к другим членам правления, т.к. это противоречило бы положениям 210 ст. ТК и утвержденной в 5 ч. 211 ст. императивной правовой норме, устанавливающей, что назначаемый представителями работников член органа правления или надзора юридического лица должен быть работником того юридического лица.
Между тем, в объявлении ГП ИАЭС от 2017-11-07 по отбору 1 (одного) кандидата (представителя работников) в члены правления одно из требований, чтобы он не был работником предприятия и (или) связанных предприятий и за последние три года не исполнял таких обязанностей.
Подчеркиваем, что ответчик, объявляя публичный отбор члена правления – представителя работников, по сути, организовал отбор физического лица, т.е. независимого члена правления, и тем самым нарушил утвержденные в 211 ст. положения ТК ЛР, нарушил принцип верховенства закона и ограничил право представителя работников назначать часть членов органа правления ИАЭС.
Так же отмечается, что число работников ИАЭС на сегодняшний день составляет 1990 работников.
Члены трех действующих на предприятии профсоюзов составляют более 670 членов, что более 1/3 работников предприятия. Действующие на ИАЭС профсоюзы действуют как ОПП для переговоров по коллективному договору и, руководствуясь 169 ст. ТК ЛР является действующим на уровне работодателя субъектом, осуществляющим представительство работников. Поэтому работодатель был обязан придерживаться требований 210, 211 ст. ТК ЛР по представителям работников в управлении юридического лица, и предоставить возможность членам работников по своей инициативе выбрать или назначить представителя для участия в деятельности коллегиального органа правлении или надзора юридического лица.
Так же отмечается, что ОПП, оценив предложение Ответчика участвовать в объявленном 7 ноября 2017 г. и организованном 8-13 декабря 2017 (способ отбора – собеседование) отборе 1 кандидата (представителя работников) в члены правления предприятия, как стремление совершенствовать социальный диалог, согласились с данным предложением и предложили для участия в данной процедуре своего представителя – Илону Некрошене. Между тем ОПП предупредило администрацию предприятия о том, что так же будет обращаться и в имеющие соответствующие компетенции институции по законности таким способом организуемого отбора члена правления – представителя работников. Когда 12 декабря 2017 г. на сайте Государственной инспекции по труду была размещена публичная консультация (https://vdi.lt/Forms/viešos_konsultacijos.aspx ), содержание которой подтвердило, что ГП ИАЭС нарушила утвержденные в 211 ст. ТК положения, представитель работников во время заседания по отбору информировала об этом Ответчика и призвала руководствоваться принципом верховенства закона и в обязательном порядке придерживаться утвержденных ТК требований. Это изложено в протоколе отбора члена правления (представителя работников) ГП ИАЭС нр. ĮPr-190 (1.279) от 15 декабря 2017 г. (прилагается).

Просим комиссию по трудовым спорам:
1. руководствуясь 165, 169, 210, 211 ст. ТК ЛР признать незаконным объявленный 7 ноября 2017 г. и организованный 8-13 декабря 2017 г. отбор.
2. руководствуясь 211 ст. ТК и с целью обеспечить предоставить возможность представителям работников по своей инициативе выбрать или назначить представителя работников для участия в деятельности коллегиального органа правления или надзора юридического лица, применить временные средства защиты и остановить процедуру назначения члена правления – представителя работников, пока не вступит в силу решение комиссии по трудовым спорам.
3. просим рассмотреть данное прошение в срочном порядке.

Председатель ОПП ГП ИАЭС
Председатель НП ГП ИАЭС                                           Владимир Драник

Председатель профсоюза «Солидарумас»                 Николай Быховец

Председатель профсоюза рабочих                              Анатолий Огиенко

Текст письма на литовском языке: prasymas del darbo ginc ^[1]o