19 сентября в зале «Banga» состоялась встреча членов Общественного технического совета специалистов (ОТСС) с жителями города.
Помощь общественников отвергается
В повестке дня стоял один, но очень актуальный вопрос «Внедрение проекта «Модернизация и реновация систем отопления г. Висагинас».
Но при всей актуальности темы народу в зале собралось не так много, видимо, в погожие сентябрьские дни не очень -то хочется думать о неприятностях предстоящего отопительного сезона. Да и тема, которая тянется с 2010 года, когда началась замена теплоузлов, уже давно на слуху. Хотя, справедливости ради, надо сказать, что те люди, что пришли в этот вечер, были очень активны.
Восемь членов ОТСС подготовили для горожан шесть сообщений. Первым взял слово председатель совета Владимир Гусев, рассказавший, для чего и кем был создан этот совет. Секретарь совета Александр Клочан проинформировал о работе временной комиссии и о нарушениях, допущенных при внедрении проекта реконструкции отопительной системы. Почему в ходе реализации проекта произошла подмена реконструкции простым ремонтом и чем это обернулось для жителей первого микрорайона – этой теме посвятил свое выступление Анатолий Покидышев. О работе ОТСС за полгода проинформировал зам. председателя совета Анатолий Лойко. О недостатках нового проекта реконструкции отопительной системы во втором и третьем микрорайонах доложил Владимир Кузнецов. Проблемы, связанные с циркуляционными насосами в реконструированных тепловых пунктах, проанализировал Владимир Мохов.
Во встрече также участвовали и выступали со своими комментариями Владимир Зимин и Николай Иванцов.
Мы уже подробно писали и о составе совета, его целях и задачах. О работе временной комиссии и выявленных ею недостатках в реализации проекта, о подмене реконструкции простым ремонтом тоже был немало материалов в прессе, в том числе, и на нашем сайте. Повторяться здесь не будем. Напомним только, что ОТСС был создан в марте этого года, а его учредителями стал ряд неправительственных организаций Висагинаса, в том числе, Независимый профсоюз ИАЭС. И главным содержанием его деятельности в этот период стала самая животрепещущая городская тема – модернизация системы городского отопления, а именно: замена открытой системы на закрытую.
В пресс-релизе, распространенном после учреждения ОТСС, говорилось, что этот общественный орган создан «с целью помогать самоуправлению в решении технических проблем города». Но, как отмечали члены ОТСС, на деле получилось, что городские власти отвергают руку помощи общественников, к их замечаниям не прислушиваются, их рекомендации не учитываются. Акт временной комиссии «положен под сукно», план мероприятий, разработанный самоуправлением по исправлению указанных комиссией недостатков, не учитывает всего комплекса замечаний, да и тот не реализуется.
Все технические аргументы исчерпаны
А тем временем подготовлен и принят к реализации проект второго этапа модернизации городской тепловой системы — для второго и третьего микрорайонов. Администрация самоуправления, не найдя в нем недостатков, приняла его в работу. Члены ОТСС, проанализировав план, сделали вывод, что он тоже несовершенен по нескольким параметрам. Свои замечания изложили руководству самоуправления, но почти не сомневаются, что здесь повторится та же история, что и с выводами временной комиссии по первому микрорайону.
-Анализируя проект второго и третьего микрорайонов, мы сказали, что выбран самый дорогой вариант, и нормативные документы позволяют перевести пятиэтажные здания из открытой в закрытую систему отопления без теплообменников,- утверждал А. Лойко.- Это удешевляет проект и делает его более надежным. Передали это предложение в самоуправление и в другие инстанции. В ответ – тишина. Мы обращались в государственную инспекцию по строительству по поводу подмены реконструкции простым ремонтом. Получили ответ, что это незначительные работы, где одно оборудование меняется на аналогичное, и это можно назвать ремонтом. Обращались к министру энергетики, в Центральное агентство управления проектами (ЦПВА), указали на недостатки нового проекта. Получили ответ: наши специалисты смотрели, у нас замечаний нет, работайте с самоуправлением. Обращались к представителю правительства по Утянскому округу – та же история. Обращались и к нашему члену Сейма А.Думбраве. Он направлял запрос в министерство и получил такой же ответ, как и мы: разбирайтесь с вашим самоуправлением. Обращались от имени общественности с письмом к президенту, изложили все проблемы, связанные с тепловыми пунктами. В ответе говорилось: ваше письмо передано министру энергетики, министр даст ответ. Министр прислал отписку, ничего конкретного. Все правительственные и надзорные органы в курсе дела и все проявляют полное равнодушие к нашим проблемам. Вот и сегодня, в зале нет никого из представителей городской власти, хотя им всем были посланы приглашения.
В. Мохов: «Разорвать этот порочный круг невозможно. Все технические аргументы исчерпаны. Необходимы другие методы. Вероятно, надо выходить на Еврокомиссию. Но для этого нужно пройти все инстанции, собрать все официальные ответы. Этим сейчас и занимаемся. Если и Брюссель пришлет нам отписку, мы будем иметь возможность обратиться в суд. А пока подготовили и направили очередное письмо трем руководителям государства: президенту, спикеру Сейма, премьер-министру. В письме содержится просьба назначить государственный аудит и проверить, как осуществлялся проект реконструкции отопительной системы в Висагинасе. Если после выборов нового руководства страны не будет попыток нас понять, тогда отправим письмо в Брюссель.
«Мы технические специалисты, а не революционеры»
Участвовавшие во встрече жители дали высокую оценку усилиям общественников, благодарили за проделанную работу. Но что же делать дальше, как пробить эту стену равнодушия? – задавались они вопросом. Высказывались разные предложения: назвать конкретных виновников сложившейся ситуации и призвать их к ответу; раз закрыта дорога в местные средства массовой информации, информировать общественность через республиканские СМИ; устраивать митинги, пикеты и т.д. Причем, некоторые выступавшие призывали технический совет возглавить всю эту протестную борьбу, взять все рычаги консолидации общественности в свои руки.
— Нет,- возражали другие участники собрания. — ОТСС сделал свою работу, он вскрыл недостатки, открыл нам глаза, но не надо требовать от него революционных действий. Нам надо самим активизироваться и помочь себе.
-Но как нам организоваться?- задались вопросом третьи.- Может быть, создать общественную организацию по защите прав жителей города и действовать от ее имени?
-Поймите нас правильно, уважаемые висагинцы,- обратился к собравшимся В. Зимин.- Мы технические специалисты, а не революционеры. Мы готовы информировать и консультировать общественность по техническим вопросам. Для этой цели мы и собрались здесь сегодня. Технический совет не тормозит и не саботирует реализацию проекта во втором и третьем микрорайонах, как это иногда пытаются преподнести. Мы настаиваем на том, чтобы были исправлены недостатки и недоделки по первому микрорайону и учтены наши замечания по проекту второго и третьего микрорайонов. Мы всего лишь просим навести порядок в тепловом хозяйстве города. Все замечания технически обоснованы, но ни заказчик, ни проектировщики, не генподрядчик не хотят ничего делать, чтобы двинуть вперед решение проблемы.
Насосы выходят из строя
А между тем, последствия некачественного выполнения работ при замене теплопунктов в первом микрорайоне уже начинают проявляться, -отметили члены ОТСС и привели несколько примеров. За два года действия новых теплопунктов уже сгорели несколько циркуляционных насосов. Недавно вышел из строя насос на циркуляционном трубопроводе горячего водоснабжения в доме по Парко,19/1. Резервного на складе не оказалось, и люди три недели находились без горячей воды и с холодными «змеевиками», потому что возник вопрос, кому оплачивать замену сгоревшего насоса, который стоит 2 тыс. литов. В самоуправлении сказали – за счет потребителей. Благодаря настойчивости активных жителей этого дома насос все же заменили за счет ЗАО «Visagino būstas». Но как будет дальше, если насосы начнут массово выходить из строя? Проблема-то остается. По мере старения оборудования дефекты, допущенные при его монтаже, будут сказываться все сильнее. Накопления «Visagino būstas» не безграничны, да и создаются они опять же из средств, полученных от жителей. «То, что насосы «заклинивает», говорит о том, что они неправильно выбраны, что это чисто проектная ошибка, и она должна устраняться за счет проектной организации, по крайней мере, пока действует гарантийный срок оборудования»,- считают члены ОТСС.
Собрание было бурным и длилось более двух часов. Мнения горожан о его пользе разделились. Одни, покидая зал, высказывались, что оно ничего не дало, что это очередное сотрясание воздуха, другие отмечали, что разговор дал толчок, чтобы серьезно задуматься и быть активнее.
«Висагинцы- будьте бдительны!»
Мы в своем репортаже отразили лишь часть вопросов, которые поднимались во время встречи. А закончим напутствиями, которые дали ее организаторы жителям города.
«Реконструкция теплоузлов в первом микрорайоне де факто не завершена. Надо консолидировать свои действия, чтобы ТП передавались жителям в пользование только при наличии акта признания его пригодным для эксплуатации и после устранения замечаний, выявленных по Акту временной комиссии. Дефекты должны устраняться за счет организации, не обеспечившей должного качества выполнения проекта.
Жителям второго и третьего микрорайонов давать согласие не на замену ТП, а только на их настоящую реконструкцию, с наличием плана-графика выполнения работ в вашем доме, с указанием лица, ответственного за его выполнение, с участием представителей собственников квартир в работе комиссии по приемке и вводу в эксплуатацию теплового пункта.»
Подготовила Зоя Шупаева, специалист по информированию НП