«Я верю в будущее Висагинаса…» Актуальное интервью с мэром Далей Штраупайте

В пятницу, 10 февраля, на всю Литву прозвучали слова висагинского мэра: «Приход Hitachi в Литву — это Божий дар для нас. И мы должны воспользоваться этой судьбой, которую получили. Самое главное, чтобы «зеленые» не мутили воду. Не нужны нам никакие референдумы, не надо нам сейчас трогать литовское общество».

На что тут же оперативно откликнулись «зеленые», направив официальный ответ главе Висагинского самоуправления о том, что не разделяют ее радости по поводу появления в Висагинасе концерна Hitachi, и выразили сомнение, что с его приходом начнется ренессанс литовской экономики.

Поскольку все, что касается грандиозного проекта под названием «Висагинская атомная электростанция», окутано плотной завесой тайны, в понедельник мы нанесли визит Дале Штраупайте, чтобы поговорить о том, на чем зиждятся ее радужные перспективы для города.

-Да, действительно, сегодня я получила письмо от заместителя председателя партии Движение «зеленых» Литвы Саулюса Лапениса, в котором он утверждает, что атомная энергетика – самая грязная, что люди страдают от радиации, а овощи на грядках в зоне ИАЭС вырастают мутантами. «Зеленые» грозят пикетами против строительства АЭС, а мне – отлучением от должности мэра. Все это нам уже знакомо, все это мы уже «проходили» во время прошлых атак «зеленых» на ИАЭС.

Но я уверена в том, что для Висагинаса и для Литвы, в целом, приход Hitachi – это действительно огромный шанс придать новое ускорение развитию экономики, появлению новых рабочих мест. Мы должны воспользоваться этим шансом, а не сидеть и ждать, пока вся Литва уедет искать счастья на чужбине. Наш город, как и вся Литва, переживает сейчас нелегкие кризисные времена. Знаю о настроениях людей, о их трудностях и проблемах. Но я верю в будущее Висагинаса, и здесь многое зависит от нас самих.

Я участвую в работе комитета по надзору за подготовкой к строительству Висагинской АЭС. Заседания комитета, председателем которого является премьер А. Кубилюс, проходят регулярно, практически, каждый месяц. Вот как раз очередное состоялось 10 февраля. На наших заседаниях дирекция ВАЭС отчитывается о проделанной работе. Есть график встреч, переговоров, всех процедур, предваряющих принятие закона о строительстве новой атомной станции. Могу заверить, что станция будет, потому что очень большая работа уже проделана, и все идет четко по графику. Когда придет время принятия закона, я поеду в Сейм и буду говорить с каждым парламентарием, чтобы этот закон прошел.

— Хорошо, что у вас это искренняя вера. Но в Литве все больше растет число скептиков и даже противников строительства АЭС. Есть они и среди членов Сейма.

-Я считаю, что скептицизм идет от того, что очень мало дается информации об этих подготовительных процессах. И на последнем заседании комитета об этом было сказано. Я думаю, все это держится в строжайшей тайне потому, что, как говорит премьер, не хочется сглазить. Когда будет проделана вся черновая подготовительная работа и будем иметь ее результат, его и можно будет предъявить обществу. Может, так оно и правильно.

— Но если проект ВАЭС все же получит реальное воплощение, надо нашей городской власти очень хорошо постараться, чтобы Висагинас получил как можно больше преференций. Ну, например, чтобы новая АЭС так же отапливала город, как это делала ИАЭС, чтобы пришли инвестиции для развития городской инфраструктуры, чтобы город мог участвовать в управлении станцией, имея хотя бы небольшую часть ее акций.

-В концессионном договоре очень конкретно расписано, что будет создаваться в Висагинасе. Японцы очень внимательно изучают наш город, интересуются всеми вопросами. Они знают о нас буквально все. Из опыта общения с японцами могу сказать, что по природе своей это люди закрытые, но пунктуальные и дотошные. Они мало говорят, но четко действуют. Hitachi уже сейчас что-то строит в Вильнюсе. Что касается атомной станции, то они уже думают о подготовке кадров для нее. Например, мне известно, что подобрана группа из литовской молодежи, закончившей недавно технические вузы, как в Литве, так и за рубежом, и ребята улетают в Японию на четырехмесячную учебу и стажировку.

-Закончим на этой оптимистичной ноте первую часть беседы и перейдем к нашим сегодняшним актуалиям. Сейчас самая горячая тема – это, конечно, теплоузлы. А в центре внимания общественности — Акт временной комиссии по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса». Мы на своем объединенном заседании советов профсоюзов ИАЭС и Висагинаса встречались и беседовали с членами этой комиссии. И там прозвучало, что городской Совет и администрация самоуправления, сами же создав эту комиссию, как-то неадекватно восприняли ее выводы. Хотелось бы узнать ваше отношение к этому документу.

— Почему неадекватно? Я очень ценю проделанный комиссией труд. Там работали специалисты, знающие и опытные люди. Мне уже приходилось работать с ними, когда я сама возглавляла рабочую группу по аналогичным вопросам в 2010 году.

-Помнится, тогда выводы рабочей группы были проигнорированы. Как бы не получилось так же и на этот раз.

— Нет, они не будут проигнорированы. Насколько я понимаю ситуацию, одна из главных причин –это плохо подготовленные условия закупки оборудования теплоузлов для первого микрорайона. Первый блин, может, действительно получился комом. Но в составе закупочной комиссии были представители нашего самоуправления: мэр Витаус Рачкаускас, юрист Неринга Ефимовене и специалист самоуправления Виктория Абаравичене. Тогда мы должны были предвидеть все, что требуется для нормальной работы теплоузлов, включить туда балансировочные вентили, теплоизоляцию трубопроводов и т.д.. А получилось так, что закупили, наверное, самые простые теплоузлы, а по стоимости они потянули ого-го. Если бы это было качественное оборудование, разве было бы столько проблем у нас в городе. Люди были бы довольны и сами посоветовали бы жителям II и III микрорайонов заменить теплоузлы. А теперь жители, испугавшись, не хотят ни новых теплоузлов, ни реновации домов. Они не верят, что кто-то качественно сделает эти работы. Так получилось, что сама по себе хорошая идея скомпрометирована неудачным ее воплощением в I микрорайоне. И лучший способ вернуть доверие жителей, это исправить допущенные ошибки. Значит, если будем переводить на закрытую систему отопления II и III микрорайоны, то таких теплоузлов там уже не должно быть. Будем готовить качественные технические условия. По условиям финансирования из европейских структурных фондов самоуправление само не имеет права закупать оборудование. Это прерогатива Центрального агентства по управлению проектами (ЦПВА). Но мы можем дать свои предложения и работать в составе закупочной комиссии. Технические условия для этих микрорайонов уже есть, и техническое задание то же самое, что по первому микрорайону. И конкурс на генподрядчика уже тоже был объявлен при прежней городской администрации. Но мы можем сейчас внести дополнения, потому что будет объявляться новый конкурс.

-Так что теперь делать с этим Актом временной комиссии: утвердить, проигнорировать или принять к сведению? Решение -то Советом пока не принято.

-Есть протокольное решение: администрации самоуправления поручено собрать представителей проектировщика, надзорного органа, генподрядчика, всех, кто задействован в этом проекте. Встретиться лицом к лицу, услышать их ответ на предъявленные им претензии. Мы готовы общаться с партнерами по проекту, попытаемся убедить их в том, что свой брак они должны исправить. Они и сейчас что-то поправляют, регулируют. А может, в чем-то они докажут свою правоту.

— А мы как-то ограничены в сроках по сбору подписей на замену теплоузлов от жителей второго и третьего микрорайонов? Где-то я прочитала, что речь идет о нескольких неделях.

— Сроков нет. Если откажемся, то потеряем 7 млн.евро из Игналинской программы.

— Есть слухи, что могут объединить два проекта в один и, дав согласие на замену теплоузлов, жители тем самым как бы согласятся на реновацию их домов.

— Есть такое желание. Но мы против объединения проектов. Реновация должна осуществляться только при согласии жильцов, хотя многим нашим домам она очень нужна.

Беседовала Зоя Шупаева



Рубрика: Новости НП | Добавить комментарий

Профсоюзные активисты ознакомились с выводами временной комиссии

Самая горячая тема сегодня в нашем городе – это замена теплоузлов.

Жители первого микрорайона уже получили это благо или новую головную боль (что пока неясно) в виде новых тепловых пунктов. Предстоит сделать свой выбор и жителям второго и третьего микрорайонов, которых самоуправление торопит с принятием решения.

Как мы уже отмечали, Независимый профсоюз ИАЭС на протяжении всей своей истории не оставался в стороне от важнейших городских проблем. Вот и сейчас он совместно с городским объединением профсоюзов пытается разобраться в ситуации, сложившейся с внедрением этого проекта, сформулировать свою позицию и довести ее до городской власти.

Этому было посвящено совместное заседание двух советов – Независимого профсоюза ИАЭС и городского объединения, состоявшееся 9 февраля.

По инициативе профсоюзного актива, на заседание были приглашены члены временной комиссии по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса». В разговоре приняли участие председатель временной комиссии А. Клочан, члены комиссии: В. Кузнецов, А. Покидышев, а также помогавшие им в работе В. Зимин и А. Журавлев.

е будем подробно останавливаться на цифрах и фактах, выводах и предложениях, которые сформулировала комиссия в результате проведенной большой и кропотливой работы, поскольку они изложены в Акте, опубликованном на нашем сайте. В более сжатом варианте эта же информация содержится в обращении членов временной комиссии к работникам ИАЭС. Приведем здесь лишь основные тезисы, которые прозвучали в выступлениях гостей.

Итак, первоначальный проект носил название «Модернизация и реконструкция отопительной системы г. Висагинаса». И европейские деньги выделялись именно под эту программу, которая предусматривала целый комплекс работ по модернизации и реконструкции всего отопительного хозяйства. Но в ходе реализации программа претерпела удивительную метаморфозу. В техзадании, которым руководствовался генподрядчик, осталась только замена тепловых пунктов, а все остальное: реконструкция балансировочных вентилей, терморегуляторов, установка счетчиков на отопительных приборах в квартирах, замена теплоизоляции и т.д. – непонятным образом выпали.из перечня работ.

Кроме того, как константируют члены временной комиссии, внедряемая система является морально устаревшей, ее уже не используют в других государствах. А сами работы были выполнены со многими отклонениями от проекта и от нормативных документов, регламентирующих правила устройства потенциально опасного оборудования, каковым является тепловой пункт. Было обнаружено более 3 тыс. недоделок и недостатков, буквально на всех этапах реализации проекта.

Объекты не приняты в эксплуатацию в установленном порядке. И если раньше жильцам было обещано, что новые теплоузлы будут 5 лет находиться на балансе самоуправления, то теперь, по новой редакции закона «О тепловом хозяйстве», эта собственность должна быть передана квартировладельцам. Следовательно, все проблемы по содержанию тепловых пунктов лягут на плечи жителей, притом, что не подготовлены специалисты, чтобы обслуживать эти системы.

А теперь, с легкой руки министра энергетики А.Сякмокаса, издавшего приказ, согласно которому все работы в тепловых пунктах, независимо от их вида, следует считать ремонтом, никаких госкомиссий по приемке быть не может. Этот, мягко говоря, странный приказ, который не согласуется со строительными нормами и правилами, выпущенными другим министерством- охраны окружающей среды, открывает широкую дорогу безобразиям, которые и имеем мы в первом микрорайоне.

Члены временной комиссии выразили озабоченность, что проделанная ими работа не получила должного внимания ни со стороны Совета, ни администрации самоуправления. Есть опасение, что от их выводов могут просто отмахнуться, как отмахнулись власти от выводов рабочей группы, изучавшей причины резкого скачка тарифов на отопление в начале 2010 года.

Члены Висагинского Совета, заслушав отчет председателя временной комиссии А. Клочана, приняли протокольное решение: организовать круглый стол с участием представителей всех организаций, задействованных в этом проекте, и обсудить выводы и предложения, содержащиеся в акте. Такая встреча состоится сегодня после обеда. А накануне мы поинтересовались мнением мэра Висагинаса Дали Штраупайте, как она оценивает выводы экспертов и как видит дальнейшую работу по проекту модернизации отопительной системы в городе. Так что, продолжение следует…

Подготовила Зоя Шупаева

Рубрика: Актуалии | Добавить комментарий

О замене теплоузлов и реновации жилых домов

Информация от членов временной комиссии Совета Висагинского самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса».

Мы, в прошлом работники ИАЭС, члены временной комиссии Совета Висагинского самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса»: Александр Клочан, Владимир Кузнецов, Анатолий Покидышев, считаем свом долгом проинформировать своих сотоварищей по совместной в прошлом работе на Игналинской АЭС о реальном положении дел с внедрением проектов по энергосбережению в домах г. Висагинас.

Как все мы знаем, на заседании Висагинского Совета 13 голосами членов Совета было принято политическое решение о начале работ по реновации домов по программе «Энервизия». Мотивом для принятия такого решения было то обстоятельство, что государство из различных фондов, в совокупности, должно взять на себя обязательство финансировать не менее 85 % стоимости работ по внедрению этой программы, и только 15% ее стоимости будут вынуждены заплатить сами собственники квартир. Вот на таких условиях наши депутаты и «купили билет на поезд» для своих избирателей, везущий их к «светлому» будущему, а точнее, к прямому опустошению и без того тощих их кошельков. Правда, чтобы этот «паровоз» тронулся с места, нужно иметь согласие 50%+1 от числа собственников дома. Тут следует отметить, что после такого решения Совета «механизм реновации» закрутился, и «новаторы» уже успели на сегодняшний день истратить на рекламу программы «Энервизия» порядка 200 тыс. литов.

Но вот произошла и первая остановка нашего «паровоза». Появилась первая корректировка со стороны вышестоящих «благодетелей» проекта относительно условий финансирования программы «Энервизия». Итак, 2 февраля 2012г. в самоуправлении прошла рабочая встреча представителей сторон- участников проекта по вопросу определения условий начала работ по программам энергосбережения в домах Висагинаса . Представитель Центрального агентства по управлению проектами (ЦПВА) эксперт Валюс СЕРБЕНТА проинформировал нас о том, что государство в настоящей момент не имеет никаких возможностей взять на себя столь высокие финансовые обязательства по обеспечению 85% финансирования проекта «Энервизия». С учетом того обстоятельства, что Висагинас является не проблемным регионом, а развивающимся (к слову, Игналина имеет статус проблемного региона), то из Еврофондов может быть выделено городу на программу реновации домов только 30% стоимости проекта и еще дополнительно плюс 24 млн.литов из программы закрытия Игналинской АЭС, что в совокупности примерно равно 40% общей стоимости реновационного проекта. При этом, к прежнему условию для начала работ по реновации домов, согласно литовскому законодательству, а это получение согласия 50%+1 от числа собственников квартир дома, дополнительно добавляется непременное условие финансирования программы — реновацией должно быть охвачено не менее 50% всего жилого фонда города. Остается и еще одно условие получения финансовой помощи — это снижение после выполненных работ по реноваации дома теплопотребления не менее чем на 40%. Только при таких условиях возможно получение со стороны Еврофондов и государства финансовой поддержки работ по проекту «Энервизия».

Вот в такой затруднительной финансовой ситуации эксперт ЦПВА В. Сербента предлагает свести два проекта: один по реновации домов в рамках программы «Энервизия» и другой проект -«Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» (2 этап, МКР. 2-3), стоимостью 7 млн. евро- в один проект с объединением их финансовых ресурсов.

Присутствовавшие на встрече члены временной комиссии по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (МКР.1) задали эксперту ЦПВА Валюсу Сербенте ряд вопросов.

1.Почему ЦПВА и Генпроектировщик техпроекта ЗАО «Изобара» предложили для Висагинаса морально устаревший проект «Реконструкция теплопунктов», что выразилось в оборудовании в домах помещений тепловых пунктов с применением теплообменников и циркуляционных насосов на модулях систем отопления?

2.Почему была выбрана для реализации в нашем городе одна из сложных, дорогих в содержании и ненадежных в работе технологических схем ТП, работа тепломодуля которого поставлена в прямую зависимость от бесперебойного электроснабжения циркуляционных насосов, регулирующей арматуры и электронного блока?

3.Почему не учтен тот фактор, что эксплуатационное обслуживание и содержание такого оборудования в ТП весьма и весьма трудоемкие? ( Так, фильтры для воды, грязевики требуют периодической очистки 1 раз в две недели, а теплообменники требуют химической очистки внутренних поверхностей от накипи не реже 1 раза в два года). Следует также отметить, что в ущерб надежности работы модуля его электроснабжение выполнено от одной из двух имеющихся в доме секций и одним кабелем.

Все вышеуказанные моменты плюс то обстоятельство, что в каждом ТП в системе отопления смонтирован только один рабочий циркуляционный насос ( резервный насос по техпроекту предусмотен в режиме хранения на складе), значительно снижают НАДЕЖНОСТЬ теплоснабжения дома, так как оборудование может в любой момент выйти из строя, а его замена не всегда возможна своевременно, к примеру, ночью). Учитывая существующую схему электроснабжения зданий города с 3-ей категорией надежности, проектировщикам техпроектов целесообразно было бы для надежности и в качестве резерва оставить старый теплоузел в рабочем состоянии, либо смонтировать на его базе новый модуль ТП упрощенной конструкции. А именно: смонтировать систему АВАРС — автоматический водоструйный элеватор с регулируемым соплом и блоком резервного питания (без теплообменника и расширительного сосуда) или установить один регулятор для подмешивания обратной воды с помощью рабочего и резервного циркуляционных насосов. Оба варианта недорогие по цене (в разы дешевле тех, что установлены на модулях в наших ТП), простые в обслуживании, надежные в работе и имеют срок эксплуатации в несколько раз выше, потому как не имеют теплообменников и электронной апаратуры. Внедрив вот такую простую и недорогостоящую схему тепломодуля с модернизированным элеватором, можно было бы за счет дешевизны этого оборудования, сокращения трудоемкости объема работ по монтажу значительно снизить затраты денежных средств, и на эти сэкономленные финансы выполнить и другие составляющие (фрагменты) реконструкции систем отопления. Выполнить не только одну реконструкцию ТП, а полную модернизацию всей системы отопления в рамках проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас». Это установить: радиаторные терморегуляторы, автоматические балансировочные вентили на стояках системы отопления, поквартирные счетчики потребления теплоэнергии.

На эти вопросы эксперт ЦПВА г-н Сербента ответил, что Висагинас получил то, что ранее заказал в техническом задании (ТЗ), то есть, Заказчик получил то, что заказало в свое время руководство администрации самоуправления. Техзадание генпроектировщиком — ЗАО «Изобара» — было в техпроектах реализовано полностью, хотя и с некоторыми недоработками. Представители Заказчика, участвовавшие в работе комиссии ЦПВА, с предложенным для Висагинаса вариантом техпроекта согласились. Далее Сербента добавил, что если сейчас от Заказчика поступят уточнения, дополнения в ТЗ, то в имеющийся проект «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» (МКР. 2, 3) можно внести необходимые изменения и дополнения. По имеющимся у нас сведениям, теплопункты в МКР1-2 будут реконструировать практически по старым проектам, за малым исключением. Модули на ТП подобраны прежних модификаций, с теплообменниками, с одним циркуляционным насосом, без резервного насоса и без резервного электропитания.

Считаем необходимым обратить ваше внимание на следующие моменты.

1. В соседних государствах, таких, как Польша, Беларусь, уже отказались от эксплуатации таких, как у нас, модулей с теплообменниками, смонтированными в ТП МКР-1, посчитав их крайне неэффективными, неэкономичными, трудоемкими и затратными в эксплуатации, с недопустимо низким сроком эксплуатации, порядка 10 лет. Правда, стоимость используемых модулей (аналогов смонтрованных в МКР.1), изготовленных фирмой Danfoss в Польше, в зависимости от мощности теплообменника, на сегодня равна порядка 3-4 тыс. евро, что в разы ниже стоимости модулей, внедренных в ТП в МКР.1, равно как и тех, которые планируются устанавливать в МКР. 2-3. В этих государствах сейчас применяют более прогрессивные теплопункты элеваторного типа с регулируемым соплом, что для жителей (за исключением посредников) нашего города было бы всесторонне приемлемо и эффективно.

2. В сложившейся ситуации, рассуждая логически, с высокой долей вероятности можно предположить, что в случае объединения этих инвестиционных программ в одну, от жителей МКР.1, которые в недалеком прошлом уже дали свое согласие только на реконструкцию ТП в принадлежащих им домам, больше уже не потребуется их согласие на выполнение дополнительно еще и работ по реновации их дома в целом. А жители МКР. 2-3, которые сейчас дают свое согласие на выполнение работ по реконструкции ТП в их домах, должны понимать, что этого согласия может быть достаточно и для выполнения работ всего комплекса меропрятий по энергосбережению их дома.

3. Особо обращаем ваше (владельцев квартир) внимание, что в вопросах внедрения проектов по реконструкции либо реновации частной собственности нет со стороны государства никаких гарантий. Не исключена возможность, что в очередной раз государством или комиссией по инвестициям Евросоюза не будут изменены в ходе выполнения работ по реновации, по различным (объективным или субъективным) причинам, условия финансированиия предлагаемых нам проектов. В такой ситуации не лишним было бы потребовать от администрации самоуправления продумать вопрос предоставления квартировладельцам гарантийных обязательств (выдачи гарантийного сертификата). А всем жителям мы советуем, прежде чем дать свое согласие на реконструкцию, реновацию вашей собственности, требовать от представителей власти государственных гарантий с указанием там сметной стоимости выполнения реновационных работ, условий кредитования со стороны банков, условий досрочного выхода квартировладельцев из программы «Энервизия» в случае смерти дольщика или в сязи с перездом на новое постоянное местожительства. Причем, последние должны быть оформлены должным образом у нотариуса и иметь юридическую силу в части обеспечения и охраны прав собственника на свою собственность при любых условиях развития событий (независимо от условий финансирования, к примеру, в случае банкротства или национализации банка, а также независимо от исхода и срока внедрения этих инновационных проектов).

Учитывая вышеизложенное, члены временной комиссии Совета самоуправления по проблемам реализации проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г.Висагинас» (МКР.1) вторично ПРЕДЛОЖИЛИ руководству дирекции Висагинского самоуправления:

1. Незамедлительно подготовить уточненное техническое задание на разработку проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (не ограничиваясь реконструкцией одного только ТП) и вместо полной замены теплоузлов выполнить установку (врезку) в существующие элеваторы вставок с регулируемым соплом, осуществить монтаж электрошкафов управления с блоком резервного питания. На стояках системы отопления предусмотреть установку автоматических регулировочно- балансировочных вентилей, клапанов, а на отопительных батереях (радиаторах) предусмотреть установку терморегуляторов и теплосчетчиков, выполнить ремонт теплоизоляции внутриподвальных трубопроводов. Предусмотреть в ТЗ (техническом задании) возможность на Пульте управления дистанционного считывания со счетчиков ТП количества потребляемого тепла, а также предусмотреть возможность исключения корректировок со стороны любых диспетчерских пунктов по управлению системой отопления, количества подаваемого на ТП дома тепла энергопоставщиком.

2. Обязать генпроектировщика перед внесением изменений в проект «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (МКР.2.3) обследовать в домах внутренние системы отопления, ГВС, с установкой в нужных местах автоматических воздухоотводчиков из системы. Это должно быть также предусмотрено в ТЗ.

3. За счет снижения затрат по пункту 1 проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (МКР.2.3), устранить ошибки проекта «Реконструкции ТП» в МКР.1, приведя их к современным проектным решениям в рамках проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (МКР.2,3).

4. Работы по II этапу проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (МКР.2-3) должны выполняться в порядке и на условиях, как это и было предусмотрено II этапом самостоятельного проекта «Модернизация и реконструкция отопительных систем Висагинаса», финансируемого из средств программы по закрытию Игналинской АЭС, с учетом предложений, указанных в п.1-3, а также с учетом всех замечаний, указанных в Акте временной комиссии по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса».

5. Работы по реновации домов в г.Висагинас должны выполняться в порядке и на условиях, как это ранее и было предусмотрено программой «Энервизия», и непременно под гарантии (сертификат) государства, выданных индивидуально каждому квартировладельцу. Никакого совмещения (объединения) инновационных проектов, программ по энергсбережению воедино быть не должно, ибо это действие может заметно снизить интерес со стороны владельцев квартир к выполнению этих работ на их домах, а то и вовсе привести к отказу от них. Сегодня нельзя доверять одним словесным обещаниям, кем бы они ни были даны, тем более, если последние даются на десятки лет вперед, без учета экономической ситуации, как в Литве, так и в целом в странах Евросоюза.

В первом микрорайоне жители, в том числе, и мы лично, в этом убедились полностью и хотим предостеречь вас.

Мы однозначно выступаем за применение энергосберегающих технологий в городе, за внедрение прогрессивных, надежных в эксплуатации и недорогостоящих в обслуживании элементов всего комплекса мероприятий проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса», а не только одних теплопунктов, выполненных по схеме «реконструкции», и хуже того, выполненных по схеме «простого ремонта». С учетом вышеизложенного, предлагаем вам, уважаемые квартировладельцы, в этом вопросе сделать самостоятельный выбор, руководствуясь при этом здравым смыслом и экономической целесообразностью, а не надеяться на выбор и эрудицию «всезнающего» соседа, ибо последний, точно, сделает ВЫБОР не в вашу пользу.

С уважением
члены комиссии: А. Клочан , В. Кузнецов, А. Покидышев



Рубрика: Актуалии | Добавить комментарий

Заседание совета НП

9 февраля состоялось очередное заседание совета Независимого профсоюза.

Первая его часть прошла в 185 здании, где, по просьбе членов совета, им был представлен проект новой структуры ИАЭС. Его представил эксперт дирекции по корпоративным делам Юрий Тараканов. Следует отметить, что это уже вторая встреча с профсоюзами по данной теме. Ранее было проведено консультационное совещание с Объединенным представительством профсоюзов ИАЭС.

На этот раз презентация проекта проходила в другом формате, с участием руководителей подразделений станции, которые тоже выразили свой взгляд на предполагаемые изменения в структуре предприятия. Состоялась оживленная дискуссия, обмен мнениями. Профсоюзные активисты интересовались, каковы цели и задачи внедрения новой структуры, почему возникла необходимость изменения существующей и др.

Данной встречей завершился первый этап консультаций с представителями коллектива. Как записано в протоколе, после согласования проекта с VATESI и правлением ИАЭС должен состояться второй этап консультаций с профсоюзами, где речь уже пойдет о перемещении персонала.

Далее заседание совета продолжилось в офисе Независимого профсоюза. Членам совета была представлена информация о ходе переговорного процесса по проекту нового коллективного договора. Как известно, в связи с затянувшимися переговорами, назначена новая дата проведения конференции – 15 марта, а 23 февраля Акт проверки выполнения предыдущего коллективного договора и проект нового колдоговора должны быть переданы в подразделения станции для ознакомления коллектива с этими документами.

Совет утвердил смету расходов на 2012 год согласно утвержденному на предыдущем заседании плану мероприятий. Кстати, очередное из запланированных мероприятий состоится уже в конце этой недели — 18 февраля. Это будет экскурсионная поездка на старинную мельницу в Зарасайском районе. Нынче к уже традиционным мероприятиям, таким, как майский субботник, летняя семейная спартакиада в Швянтойи, посещение аквапарка и другие, добавились новые. В частности, вместо выездов в Палангу решено организовать в июле палаточный отдых на озере Асавас в Зарасайском районе. Что-то вроде туристического сбора, со спортивными состязаниями, песнями у костра под гитару. Ну, а в первой половине июля любителей путешествий ждет интереснейший тур по городам Франции.

Состоялся разговор и по предстоящему 20-летнему юбилею Независимого профсоюза, который будет отмечаться в апреле. Идеи есть, они обсуждаются, предложения от членов профсоюза, как отметить эту дату, принимаются.

Приняты решения по некоторым текущим вопросам. Решено к существующим видам материальной помощи членам Независимого профсоюза добавить еще один – по случаю рождения ребенка- в размере 300 Лт.

Принято также решение о том, чтобы ввести в состав совета Евгения Измалкова. Он является членом комиссии по трудовым спорам, а по уставу НП, члены этой комиссии входят в состав совета.



Рубрика: Новости НП | Добавить комментарий

Еще раз о реновации домов

Своими мыслями по этой актуальной теме в очередной раз делится член Висагинского Совета Александр Клочан.

Сейчас, пока еще не приступали  в городе  к  реновации жилых домов, стены домов пока живут в прежнем режиме. Они проветриваются, вентилируются естественным образом, «дышат» свободно — отсюда  они не «потеют», не мокреют  и не промерзают.

Если  рассмотреть  тепловой  баланс  жилища,  станет  ясно,  что большая  часть  тепловой  энергии  отопительной  системы  идет  на  то, чтобы  перекрыть  потери  тепла. А эти потери  в  жилище  с  центральным  отоплением и водоснабжением выглядят так:
а) потери из-за не утепленных окон и дверей     —  40%;
б) потери через оконные стекла  —  15% ;
в) потери через стены —  15%;
г)  потери через потолки и полы-  7% ;
д) потери при пользовании горячей водой —  23% .

Однако зимой, в силу того, что  на улице сейчас отрицательная температура (до -15 °C), а дома  так «высокоэффективно» обогреваются  реконструированными теплопунктами в МКР-1,  то собственники квартир,  надеясь  хоть как то удержать  в квартире  предусмотренную гигиеническими нормативами  температуру ( +19-21°C),  вынуждены,  по мере возможности, закупориться и  позакрывать форточки, перестают ими пользоваться  по прямому их назначению для вентиляции квартир. Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть с улицы на окна жилых домов — сейчас  ни в одном доме не увидите открытой форточки. А теперь зайдите в подъезд такого дома, и вы почувствуете  запахи  приготавливаемой в квартирах пищи и др. Не поленитесь зайти  в таком подъезде в любую квартиру,  и вы тут же почувствуете, насколько в ней затхлый  воздух.  Так происходит только потому,  что существующая (проектная) естественная вентиляция  дома (на кухне, в ванной, туалете), без открывания форточек,  просто не справляется с циклом (нормативной кратностью)  воздухообмена в квартире.

Выходит, что без открывания форточек обновление воздуха в квартире (проектный воздухообмен) просто невозможен, и  такую ситуацию мы имеем сейчас, когда  стены нашего дома пока  еще  не упакованы и «дышат», то есть, они еще  не подвержены корпусному утеплению синтетическими материалами. Вывод: хочешь  не хочешь, а нужно квартиру обязательно проветривать, открывая периодически форточки, ну,  а такое проветривание, без устройства по рекуперации воздуха непременно  уносит с собой из квартиры  до 40 -50% тепла- это  при условии достижения гигиенических норм  воздухообмена в закрытых помещениях .

А теперь, уважаемые горожане, представьте себе на минутку, как мы все будем в своих квартирах задыхаться, особенно пожилые люди,  больные астмой и т.д., когда наши дома оденут  герметически непроницаемым корпусом,  выполненным  из не дышащих синтетических материалов. И неважно при этом, какой будет задействован проект  реконструкции  домов, в том числе, и «Энервизия». Реконструкция (утепление) домов без рекуперации воздуха  губительна для наших людей, и это подобно тому, что дом, квартиру поместили  бы в ГРОБ,  заколотили крышкой и опустили в погребальную яму, естественно, засыпав  землей. Я уже не говорю, во сколько раз при этом увеличивается концентрация радона в квартире, а, стало быть, и риск заболевания онкологией.

А как же тогда нужно выполнить утепление дома, чтобы добиться положительного эффекта при теплосбережении и не иметь тех худших последствий для здоровья людей, сопряженных с нарушением требований гигиенических норм? А надо вот что сделать:

1. Утеплить мусороприемные камеры.

2. Поставить двойные тамбурные двери с автоматическим закрыванием  при входе в подъезд и подвал дома и утеплить их.

 3. Утеплить в подъездах все короба и сами рамы смотровых окон.

 4. Утеплить крышки люков выхода на чердак и крышу дома.

 5. Утеплить короба, подоконники  и сами окна в комнатах квартиры.

 6. Застеклить балконы и утеплить их теплоизоляционными материалами.

 7. Утеплить балконную дверь.

 8.Утеплить внутри квартиры холодные стены мягкими утепленными обоями (пенопласт рулонный, t=5 мм.).

9. Выполнить ревизию панельных швов, отремонтировать  и заменить  в них существующие остатки утеплителя  на более теплосберегающий.

 10. Утеплить окна в цокольных этажах, подвалах дома.

К слову,  могу отметить, что в прошлом году у меня в квартире (проект дома -каунасский, 9- этажный) в зимний отопительный сезон температура была порядка +15-17°C , и я вынужден был постоянно пользоваться электрокамином. Выполнив собственноручно в этом году утепляющие работы по п.п. 8,9 и 10 и частично по  п.3, 4, 5, я добился, что  в моей квартире температура стала + 19-21°C.

Обращаю особое внимание на то, что наружное покрытие реновированных стен дома в процессе его эксплуатации разрушается от ветровой эрозии, воздействия солнца,  появленияются микротрещины от перемены температурного режима и  механических повреждений от воздействия птиц, грызунов, насекомых  и человеческого фактора. Поврежденная таким образом окожущка утеплителя дома, естественно, будет дренировать влагу. Туда, наверняка, будет попадать вода от дождя, снега, конденсат тумана. И эту влагу визуально заметить невозможно, пока она не проявит себя изнутри квартиры через сырость и плесневой грибок на стенах. В силу этих дефектов покрытие  дома,  по регламенту, должно обновляться, например,  перекрашиваться 1  раз в 5 лет. Механические повреждения навесного утеплителя тоже должны своевременно меняться, иначе это может привести к обрушению окожушки стены. Это работы трудоемкие, и они выполнятся только с помощью лесов.  К тому же, не следует забывать, что  материалы самого  утепляющего слоя покрытия служат порядка 20 лет, после чего они   выходят из строя от естественного старения. При этом все  эксплуатационные расходы, текущие и аварийные ремонтные работы полностью ложатся на плечи собственников квартир.

Для выполнения вышеуказанных обязательных  работ по утеплению дома по п.п.1- 10, с достижением 40% энергоэффективности в теплосбережении дома будет вполне  достаточно тех денежных средств, которые планирует выделить нам на эти цели, естественно, в качестве помощи,  наше родное государство,  и тут вовсе нет необходимости «загонять» людей в  банковские кредиты.  Долг, кто бы его ни брал, сам квартировладелец или самоуправление,  все равно будет числиться за квартирой и погашаться он будет квартировладельцем и его наследниками.

На основании вышеизложенного, я призываю только к одному:  семь раз подумайте, прежде чем принять какое- либо решение на этот счет.  Согласие на реновацию дома должно быть принято  100% квартировладельцев, и никем другим.

С уважением член Совета Висагинского самоуправления Александр Клочан

Рубрика: Актуалии | Добавить комментарий

Поездка на «Сартай 2012»

4 февраля в рамках программы семейного отдыха Независимый профсоюз организовал поездку в Дусетос на знаменитые конные бега на озере Сартай.

Холодная погода значительно поуменьшила число первоначально желающих участвовать в этой поездке, но те смельчаки, которые решились бросить вызов поистине сибирскому морозу, установившемуся в Литве, абсолютно не пожалели об этом.

Международные конные состязания в Сартай, с их более чем вековой историей и замечательными традициями, стали настоящим открытием для тех участников поездки, которые до сих пор знали о них только понаслышке. Теперь стало понятно, почему этот праздник, а это действительно яркий и красочный праздник, так притягателен, ведь на него съезжаются тысячи зрителей из разных уголков Литвы и даже из соседних государств.

Богатейшая ярмарка народных ремесел, где от обилия товаров разбегаются глаза, зажигательная музыка в исполнении сельской капеллы, от которой ноги сами идут в пляс, различные аттракционы, и, наконец, само завораживающее зрелище мчащихся по беговой дорожке скакунов, несущих легкие двухколесные упряжки-качалки с наездниками. Нельзя не залюбоваться этими сильными, благородными животными, когда они, красиво запрокинув шею во время бега, почти не касаясь ногами земли, стремительно проносятся мимо трибуны. И зрителям невольно передается их волнение и азарт.

В этот раз в борьбе за «Большой зимний приз», стоимостью 12 000 литов, учрежденный Министерством сельского хозяйства Литвы, включились около 60 рысаков. А главная интрига нынешних состязаний произошла во время последнего забега. Победителем состязаний и обладателем главного приза стал наездник Станисловас КЕРИС. Его лошадь по кличке Сакалас установила новый рекорд скачек, преодолев дистанцию в 1609 метров за 2 минуты, 03,219 секунды. (Уже по одному этому результату, где счет идет на тысячные доли секунды, можно судить о накале борьбы.) По традиции, теперь в течение целого года, вплоть до «Сартай 2013», Кериса будут уважительно величать королем среди наездников. Приз победителю вручил министр сельского хозяйства Литвы Казис Старкявичюс.

Не исключено, что именно крепкий морозец явился одной из причин столь высокого спортивного результата, заставив лошадок бежать резвее. И для зрителей холод не стал помехой, напротив, экстрим еще больше разжигал азарт и веселье. Соответствующая экипировка, ритмичные танцы, горячие напитки и вкусное угощение, которое в изобилии присутствовало в ярморочных рядах, а также полыхающие жаром огромные костры, — все это позволило и нашим висагинским участникам не замерзнуть, вдоволь насладиться праздником и зарядиться хорошим настроением.

Зоя Шупаева, специалист по информированию



Рубрика: Новости НП | Добавить комментарий

Обращение к председателю комиссии по КД

В январе Объединенное представительство профсоюзов обратилось к стороне работодателя с предложением обсудить проект Правил оплаты труда на 2012 год в рамках всего коллектива предприятия, как наиболее чувствительного документа, касающегося непосредственно каждого работника, и получило отрицательный ответ.

27 января 2012 года Объединённое представительство профсоюзов направило работодателю свой ответ, текст которого прилагаем:

ПО ХОДУ ПЕРЕГОВОРОВ

Отвечая на Ваше письмо от 24-01-2012 № IS-488 (11.11), заверяем, что Объединенное представительство профсоюзов ГП ИАЭС стремится к конструктивному сотрудничеству, придерживаясь закрепленных в Трудовом кодексе принципов самостоятельности и добровольности в принятии обязательств, предоставления объективной информации и равноправия сторон, принципа доброжелательности и уважения к правомерным взаимным интересам, ведет переговоры честно и прилагает все усилия к тому, чтобы достичь договоренности.

Представители работников, в рамках действующих правовых актов представляя работников предприятия, представляя свои предложения стороне, представляющей работодателя, не затягивают переговоры, но стремятся обеспечить (гарантировать) принятие объективного и всесторонне взвешенного решения в вопросе установления системы заработной платы на предприятии. Не сомневаемся в том, что работодатель понимает, что вопрос заработной платы – один из самых чувствительных и наиважнейших в содержании коллективного договора, и не меньше нас заинтересован в том, чтобы должным образом согласовать как интересы работников, так и интересы работодателя, учитывая также и то, что ежедневно выполняемая работа каждого члена коллектива, должная мотивация и справедливая система оплаты труда напрямую влияют на эффективность деятельности предприятия.

В принципе, одобряя изложенные в Вашем письме изменения к соглашению сторон от 8 декабря 2011 года, предлагаем представить проект Соглашения сторон и немедленно продолжить переговоры.

Председатель Объединенного представительства профсоюзов Владимир Драник»



Рубрика: Новости НП | Добавить комментарий

Пикет у самоуправления

Утром 26 января у здания самоуправления спешащих на заседание членов городского Совета встретил пикет.

Участники пикета, организованного Висагинской ассоциацией домовых товариществ и Висагинским отделением партии «Социалистический народный фронт», держали в руках плакаты с весьма красноречивыми лозунгами, как, например: «Власть, урежьте свои аппетиты!», «Совет, повернись лицом к избирателю!», «Мэр, год вашего руководства- год наших разочарований!», «Ассоциация товариществ объявляет бойкот власти!» и т.д.

Организатор акции – президент Ассоциации домовых товариществ и он же председатель Висагинского отделения партии «Социалистический народный фронт» Владимир Фомин был приглашен мэром Далей Штраупайте на заседание Совета, где он получил слово и зачитал требования, которые выдвигают пикетчики.

Мы встретились с В. Фоминым и попросили прокомментировать эти требования.

-Но сначала хотелось бы узнать, каковы причина и цель состоявшейся акции.

— С прежней городской властью диалога у нас не получалось. Пришло новое руководство. Восемь месяцев мы решали с ним вопросы по вывозу бытовых отходов, добивались, чтобы были снижены цены, вносили свои предложения. И вот итог: буквально несколько дней назад нам объявили вердикт: ничего меняться не будет, все останется, как прежде до тех пор, пока не будет внедрена контейнерная система сбора бытовых отходов. Это вызвало возмущение всех председателей домовых товариществ, и в результате, родился этот пикет с главным требованием уменьшить на 50 процентов цену вывоза бытовых отходов. Эта цифра взята не с потолка: мы сделали расчеты, передали в самоуправление, и, кстати, они согласились с нашими выводами.

Ну, и помимо этого мы в своих требованиях подняли еще несколько вопросов. Мы считаем, что надо уменьшить до трех раз в неделю количество рейсов вывоза бытовых отходов от пятиэтажек. С кем я общаюсь сейчас и в ассоциации, и в других домовых товариществах все согласны, что не нужно сегодня делать 7 рейсов в неделю. Население города по последней переписи сократилось с 28 до 22 тысяч, значит, и объем бытовых отходов должен уменьшиться. А количество рейсов, как было, так и остается.

Мы также требуем выполнить приемку тепловых узлов в 1-ом микрорайоне в соответствии с с законодательством ЛР. Как известно, есть немало замечаний, нарушений, как по самому проекту, так и по его воплощению.

Мы требуем обнародовать выводы комиссий, созданных администрацией самоуправления по проверке городского теплового хозяйства. Комиссии работают уже несколько месяцев, а о результатах их работы пока ничего не известно.

В числе наших требований — дать юридическую и техническую оценку договорам, которые жители заключили с ГП «Visagino energija» и АО «LESTO». Ассоциация неоднократно обращались по этому поводу в администрацию самоуправления и к мэру, а ответов не получено до сих пор.

И поскольку домовые товарищества уже получили письма из администрации самоуправления, где нас просят дать разрешение на замену теплоузлов во 2-ом и 3-ем микрорайонах, так вот, пока не будут удовлетворены перечисленные требования, никаких своих решений по данному вопросу мы давать не будем. При этом, подчеркну: чтобы выполнить данные требования, никаких дополнительных финансовых вложений не требуется. Просто каждое ответственное лицо должно добросовестно выполнять функции, которые положены по их должностным обязанностям.

— Сколько на сейчас в городе домовых товариществ, и сколько из них объединяет ассоциация?

-На сегодня действуют двадцать товариществ, на подходе двадцать первое и двадцать второе. В ассоциации пять товариществ, скоро будет семь, а включает она 13 домов.

О том, что мы собираемся организовать пикет, мы заранее проинформировали руководство города, и как первый результат можно считать то, что ассоциация получила письменное приглашение от администрации самоуправления делегировать нашего представителя в созданную недавно комиссию по вопросам вывоза бытовых отходов.

Подготовила Зоя Шупаева



Рубрика: Актуалии | Добавить комментарий

Обращение профсоюзов ГП ИАЭС

 20 января 2012 года срсирялось заседание Объединенного представительства профсоюзов ГП ИАЭС.

Здесь было принято  решение, в котором предлагается стороне, представляющей работодателя по подготовке проекта Коллективного договора, руководствуясь принципом социального партнёрства, с целью максимально увеличить прозрачность установления оплаты труда на предприятии и с целью дальнейшего позитивного хода переговоров, обсудить проект Правил оплаты труда работникам ГП ИАЭС в качестве приложения к Коллективному договору на 2012 год в коллективе работников предприятия, и только затем продолжить обсуждение документа в рамках комиссии с учётом поступивших замечаний и предложений.

По мнению стороны профсоюзов, это необходимо сделать, учитывая особую важность данного документа для каждого работника нашего предприятия. Данное обращение подписали председатели всех трёх станционных профсоюзов.



Рубрика: Новости НП | Добавить комментарий

Oтносительно применения категорий знания литовского языка.

18 января Объединенное представительство профсоюзов ИАЭС направило генеральному директору станции Ж. Юркшусу письмо относительно применения категорий знания литовского языка.

О ПРИМЕНЕНИИ КАТЕГОРИЙ ЗНАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЯЗЫКА
5 пункт Постановления Правительства ЛР № 1688 от 24 декабря 2003 г. «Об осуществлении и утверждении категорий знания государственного языка» не является императивным для ГП ИАЭС. Данным пунктом лишь рекомендуется руководителям предприятий, учреждений и организаций установить категорию знания государственного языка для должностей, в описании которых установлены функции общения с лицами, подготовки и заполнения документов, и составить списки данных должностей. Кроме того, конкретизируя применение категорий знания государственного языка по отношению к работникам предприятия, работодатель, по мнению Объединенного представительства профсоюзов ИАЭС, частично берет на себя функции Комиссии по государственному языку.

Однако, понимая, что предприятие стремится в рамках своей компетенции выполнить вышеуказанное Постановление, предлагаем:

1. Обеспечить, чтобы в должностных инструкциях работников было вписано требование относительно категории знания государственного языка согласно требованиям раздела III Категорий знания государственного языка, утвержденных Постановлением Правительства № 1688 от 24 декабря 2003 г. «Об осуществлении и утверждении категорий знания государственного языка», т.е. вписать в должностные инструкции работников: «… знающий государственный язык на уровне требований раздела III Категорий знания государственного языка, утвержденных Постановлением Правительства № 1688 от 24 декабря 2003 г. «Об осуществлении и утверждении категорий знания государственного языка», и владеющий одним из языков МАГАТЭ».

2. Изменить п. 3.1. приказа Генерального директора ГП ИАЭС № VĮ-13 и изложить его следующим образом:

«3.1. обеспечить, чтобы в должностных инструкциях работников было записано требование относительно категории знания государственного языка согласно требованиям раздела III Категорий знания государственного языка, утвержденных Постановлением Правительства № 1688 от 24 декабря 2003 г. «Об осуществлении и утверждении категорий знания государственного языка»».

Кроме того, согласно п. 4.1. «Стратегии социальной поддержки персонала на период закрытия ИАЭС» (№ 10NY-157-(1.185)):

«4. Эта стратегия является основой для подготовки Соглашения о сотрудничестве между администрацией ИАЭС, Объединенного представительства профсоюзов и работниками станции с целью:

4.1. улучшения морально психологического климата в трудовом коллективе».
По мнению Объединённого представительства профсоюзов ИАЭС, изменение списка должностей, к которым применяются категории знания государственного языка, накалит и без того непростую психологическую обстановку на предприятии. К тому же, по приложению вышеуказанного приказа, в список должностей, которым применяются категории знания государственного языка, включены должности, занимающие которые работники по своим рабочим функциям не обязаны общаться с людьми, готовить или заполнять документы. Так же неясно, по каким соображениям работникам некоторых подразделений установлены категории знания государственного языка выше, чем их руководителям.

Также считаем, что позиция предприятия, изложенная 12 января 2012 года на страничке www.tts.lt, что все работники предприятия должны уметь хотя бы читать информацию предупреждающего характера (на дверях, лестницах и т.д.) не имеет основания, так как за всё время существования станции не было зафиксировано ни одного происшествия или несчастного случая, который был бы связан с незнанием государственного языка. Кроме того, все инструкции предприятия, регламентирующие безопасность труда на ядерном объекте, существуют, в том числе, и на одном из языков МАГАТЭ.

Просим подтвердить позицию администрации ИАЭС, изложенную в письме «По применению знания гос.языка» от 27-01-2010, что с работниками предприятия, занимающими определённые должности, но не имеющими по вышеуказанному приказу нужной категории знания гос.языка, работодатель не имеет правового основания расторгнуть трудовой договор, а конкретные требования знания гос.языка будут применяться только при приёме новых работников.

Кроме того, призываем Вас с пониманием и уважением отнестись к специалистам ИАЭС, трудовой стаж которых на предприятии исчисляется десятилетиями.

Председатель Объединенного представительства ГП ИАЭС Владимир Драник

Мы попросили прокомментировать данное письмо зам. председателя НП Илону НЕКРОШЕНЕ.

-10 января с.г. генеральный директор ИАЭС издал приказ, которым частично меняется приказ, действующий, по сути, уже более 10 лет. Предыдущее его изменение было в конце 2009 года. Тогда уточнялся список должностей, к которым применяются категории знания государственного языка. Уже в том приказе ужесточались требования к работникам станции по владению государственным языком. Новым приказом они ужесточаются еще больше. Согласно данному приказу, знание языка на 1 категорию применяется буквально ко всем работникам, включая так называемый, неквалифицированный персонал. В прилагаемом к приказу списке 29 должностей переводятся с первой категории на вторую, 9 должностей – со второй на третью, а в отношении 100 должностей, к которым раньше не применялась категория знания госязыка, теперь применяется первая категория. Работники, занимающие эти должности, должны приобрести данные категории и к 1 января 2013 года представить в отдел персонала.

Мы считаем, что в рамках трудовых отношений нет оснований для изменения приказа, действовавшего до сих пор. Наши аргументы таковы.

Администрация появление нового приказа мотивирует заботой о безопасности работников на производстве. Приведем цитату из материала «Работники ИАЭС снова массово начнут изучать литовский язык», опубликованного 12 января на сайте TTS. «Все предупреждающие надписи, таблички на дверях у нас на предприятии на литовском, и люди должны хотя бы понимать их смысл. Требования 1 категории — это всего лишь 180 слов. 180 слов за год выучить можно», — сказала представитель ИАЭС по коммуникации Дайва Римашаускайте.

Не знаем, каким правовым актом руководствовалась представитель администрации, приводя эти цифры, но вот в действующем Постановлении правительства, которое так и называется «Об утверждении и внедрении категорий владения государственным языком», требования к первой категории такие: человек должен владеть языковой базой в размере 900-1000 слов; вторая категория предусматривает знание от 1800 до 2000 слов; третья предполагает свободное общение на государственном языке.

Мы проконсультировались по этому вопросу с заведующей службой государственного языка в нашем самоуправлении, которая подтвердила, что эта цифра – 180 слов- в литовском национальном языковом законодательстве не фигурирует.

Что касается предупреждающих надписей. ИАЭС все еще ядерный объект, и здесь, в том числе, применяется русский язык, как один из языков МАГАТЭ. Если это связано с безопасностью, почему бы не ввести (учитывая частые посещения станции зарубежными гостями) предупреждающие надписи на английском языке, который также является языком МАГАТЭ, и следуя этой логике, потребовать от работников знания английского языка.

Следует также отметить, что некоторые предупреждающие знаки вообще изображаются пиктограммами, принятыми во всем мире. И, наконец, за всю историю станции не было ни одного несчастного случая, связанного с незнанием государственного языка. Поэтому данная мотивация необоснованна.

Выпуская данный приказ, работодатель ссылается на 5 пункт Постановления правительства «Об утверждении и внедрении категорий владения государственным языком».

Этим пунктом лишь рекомендуется руководителям предприятий, учреждений и организаций установить категории знания госязыка для определенных должностей. Еще раз подчеркнем: это постановление носит для ИАЭС рекомендательный характер, в отличие от госучреждений и организаций, для которых оно является обязательным.

В любом случае, определяя категорию знания языка для определенной должности, работодатель должен руководствоваться все тем же постановлением правительства, в соответствии с прямыми обязанностями, которые исполняет работник, но ни в коем разе не по собственному вольному усмотрению. Согласно же приказу в нынешнем его виде, работодатель частично берет на себя функцию Комиссии по госязыку, то есть, государственную функцию.

Имеются у нас вопросы и по самому прилагаемому к приказу списку должностей. К примеру, 3 категория знания государственного языка применяется к секретарю-машинистке, специалисту-компьютерщику, в то время, как для начальника подразделения, руководителя проекта достаточно 2 категории.

Если обратимся к бюджетному сектору — государственным учреждениям и организациям, для которых данное постановление о категориях является обязательным, то увидим, что здесь иерархия соблюдается четко: руководитель должен иметь третью категорию, его подчиненные (секретари, специалисты и т.д.) – вторую. То есть, категории устанавливаются, руководствуясь постановлением правительства. Почему-то на нашем предприятии другой подход.

Если вернуться к предыдущему приказу о применении категорий знания госязыка, то нами тогда были приложены немалые усилия по защите работников. Переписка с администрацией длилась не один месяц. И, в итоге, мы получили письменное заверение от тогдашнего и.о. директора по персоналу и физзащите В.Шлаустаса, что «с работниками предприятия, занимающими соответствующие должности, однако не имеющими необходимой согласно вышеуказанному приказу категории, работодатель не имеет юридического основания расторгнуть трудовой договор (если работник должным образом выполняет порученные ему обязанности).

Конкретные требования знания государственного языка применяются только при отборе на новую должность и при приеме на работу в конкурсном порядке».

Такое же письменное заверение мы хотели бы получить и от нынешней администрации, тем более, что и на сегодняшний день законодательная база ЛР не предусматривает увольнения за незнание госязыка.



Рубрика: Новости НП | Добавить комментарий