18 апреля состоялась отчетно-выборная конференция Независимого профсоюза ИАЭС.
У нынешнего профсоюзного форума было несколько приятных особенностей. Во-первых, проходил он на стыке сразу трех праздников: отмечавшегося 17 апреля Дня энергетика Литвы, 22-го дня рождения Независимого профсоюза и в преддверии православной и католической Пасхи. Такой праздничный «перекресток», конечно же не мог не отразиться на атмосфере конференции, что однако не помешало деловому решению всех вопросов, заявленных в повестке дня.
Во-вторых, приятной особенностью стало внимание городских средств массовой информации: телевидения и газеты «Sugardas«, телевидения и информационного портала «TTS«. Сюжет о состоявшейся отчетно-выборной конференции НП был показан даже в выпуске «Литовское время» Первого Балтийского канала. Такое внимание вполне закономерно, поскольку речь идет о важном событии в жизни старейшей и крупнейшей в городе, да и в отрасли, профсоюзной организации, действующей на предприятии, которое, хоть и завершило свою деятельность как производителя электроэнергии, но не потеряло интереса к себе, вступив в новую фазу — вывода из эксплуатации.
Весьма представительным был список гостей, прибывших на конференцию. Это вице-спикер Сейма Альгирдас Сисас, председатель Конфедерации профсоюзов Литвы Артурас Черняускас, председатель Федерации профсоюзов промышленности Литвы Юозас Невераускас и его заместитель Антанас Гервилюс, вице-мэр Висагинского самоуправления Эляна Чекене.
С докладом о работе совета Независимого профсоюза в отчетный период выступил председатель НП Владимир ДРАНИК. Обстоятельный анализ итогов деятельности организации за последние три года занял около часа и был выслушан делегатами и гостями с большим вниманием. Рассматриваемый период докладчик охарактеризовал, как сложный, «насыщенный множеством различных, в немалой степени, негативных моментов, связанных с остановом всей станции. Это страх потерять работу после пережитых коллективом массовых сокращений, опасение лишиться части заработной платы, боязнь потери профессиональной значимости, востребованности и, в конечном итоге, смысла жизни».
Лидер НП подробно остановился на сложившихся взаимоотношениях работников и их представителей с администрацией, не скрывая трудностей ведения переговорного процесса, где камнем преткновения вот уже в течение нескольких последних лет является заработная плата работников ИАЭС. Не найдя понимания у руководства станции, правления ИАЭС, Министерства энергетики по поводу индексирования зарплаты после принятого правительством повторного повышения ММО, Объединенное представительство профсоюзов начало процедуру коллективного спора, растянувшегося на многие месяцы, но так до конца и незавершенного. Инициированное станционными профсоюзами разбирательство дела в Третейском суде не дало справедливого решения в пользу коллектива ИАЭС. С участием Конфедерации профсоюзов Литвы была инициирована поправка к Трудовому кодексу, в соответствии с которой предлагается исключить процедуру разбирательства в Третейском суде, как неэффективную форму рассмотрения и решения спора. Таким образом, опыт Объединенного представительства профсоюзов ИАЭС по инициированию коллективного спора стал поводом для совершенствования трудового законодательства, ведь таких предприятий и учреждений, где запрещены забастовки, в стране немало, и нет механизма, как разрешить коллективный спор, не прибегая к забастовке. Нужен орган, который был бы способен на правовой основе урегулировать коллективные споры. Таким органом должен стать Трудовой арбитраж.
Пользуясь присутствием парламентария и лидеров крупнейших республиканских профсоюзных объединений, докладчик еще раз обратился к ним за поддержкой, подчеркнув жизненную необходимость заключения отраслевого соглашения, которое во многом облегчило бы переговорный процесс по коллективном договорам на предприятиях отрасли.
От политиков же требуется совершенствование законодательной базы, которая регулировала бы все аспекты социального партнерства, ставила бы стороны коллективных переговоров в равные весовые категории и предусматривала правовую ответственность работодателей за неисполнение коллективного договора.
В Драник отметил, что в ходе начавшейся работы над новым коллективным договором также выявилось немало тем для острых дискуссий. В проекте КД, предложенном администрацией, явно просматривается стремление выхолостить документ, сделать его неконкретным, ничем не обязывающим работодателя. Проект содержит немало пунктов, ухудшающих положение работников, с которыми профсоюз никак не может согласиться, поэтому сторона представителей работников предложила свой проект, в котором, закреплены нормы действующего коллективного договора и содержатся дополнительные предложения в пользу работников. Теперь стоит задача найти консенсус, объединить эти два документа в один, общий, удовлетворяющий обе стороны. Задача нелегкая, требующая от переговорщиков со стороны профсоюзов компетенции, выдержки и настойчивости в отстаивании интересов коллектива.
«Что касается реалий сегодняшнего дня, — продолжил докладчик, — то сейчас у нас вызывают удивление, тревогу, большую обеспокоенность и, честно говоря, возмущение планы администрации часть выполняемых коллективом работ отдать сторонним исполнителям путем организации соответствующих конкурсов. Опыт ИАЭС свидетельствует, что услуги сторонних организаций или превращенных в коммерческие структуры путем отделения каких-либо подразделений, обходятся значительно дороже.
Есть и другая сторона такого решения — отрицательные социальные последствия для города, всплеск безработицы вследствие последующей волны сокращений, ведь будут отправлены на улицу сегодняшние исполнители данных работ. И ни для кого не секрет, что конкурсы чаще выигрывают иногородние фирмы, предложившие меньшую цену и выплачивающие своим работникам «минималку» или почти «минималку». Нельзя при разработке подобных идей руководствоваться только коммерческой логикой, нужно нести государственную ответственность за последствия таких решений. Хотелось бы остановить авторов таких идей, а для этого надо вместе с самоуправлением бить во все возможные «колокола» на всех государственных уровнях».
Разработка проекта КД, его заключение и контроль за его выполнением — несомненно, важнейшая часть профсоюзной деятельности. Но есть немало других аспектов, которые также нашли отражение в докладе. Это тесные и плодотворные связи с другими профсоюзными объединениями, как республиканскими, так и международными, членом которых является Независимый профсоюз. Это дружеские контакты с профсоюзами атомщиков России и Украины, энергетиков Латвии.
Не отстраняется профсоюз и от событий и проблем городской жизни, его представители участвует в работе совета объединения профсоюзов Висагинского самоуправления, проводятся совместные мероприятия и акции. И здесь актуальной задачей является заключение трехстороннего территориального коллективного соглашения с участием профсоюзов, самоуправления и работодателей, что дало бы большую возможность для представления интересов и защиты прав работников.
Выполняя свою защитную функцию, профсоюз оказывал юридическую помощь работникам-членам НП, представлял интересы своих членов в суде, в дисциплинарной комиссии, в комиссии по трудовым спорам.
Много внимания в отчетный период уделялось обучению профсоюзного актива, для которого совместно с Конфедерацией профсоюзов Литвы был организован цикл семинаров с широким охватом тем. Семинары пришлись как нельзя кстати накануне переговоров по коллективному договору.
Как говорится, не хлебом единым жив человек, поэтому в отчетный период дальнейшее развитие получили добрые традиции, сложившиеся в профсоюзе, по организации семейного отдыха: поездки на побережье Балтийского моря; участие в летней семейной спартакиаде в Швянтойи, организуемой Федерацией профсоюзов промышленности Литвы (кстати, в этом году предполагается выезд до 150 человек), вечера отдыха, туристические маршруты по Европе. С каждой такой поездкой желающих все больше и больше, а, значит, нужно продолжать организацию таких мероприятий.
Вся эта многогранная работа не могла не приности свои результаты. Динамика уровня профсоюзного членства в большинстве профсоюзных организаций в Литве сегодня имеет негативную тенденцию. Что касается Независимого профсоюза, то ему удалось ее переломить. За отчетный период здесь достигнуто увеличение численности организации на 30 процентов, и сегодня более четверти коллектива ИАЭС- члены НП. Но задача роста профсоюзных рядов, несомненно, остается одной из приоритетных, поскольку, чем многочисленней организация, тем сильнее ее авторитет и влияние, а, значит, сложнее работодателю не учитывать мнение представителей коллектива.
В заключение своего доклада В. Драник поблагодарил всех членов профсоюза за активную жизненную позицию, а членов совета — за большой и бескорыстный труд на благо коллектива.
Делегаты выслушали и утвердили отчет ревизионной комиссии, который представила член комиссии Алла МАМОНТОВА.
В прениях по отчетному докладу выступили: Максим ПАЗ, член президиума НП, член комитета по безопасности и здоровью работников ИАЭС; Дмитрий КОЛОМИЕЦ, зам. председателя НП; Аркадий БАЛАКИН, член совета НП, председатель созданной недавно ветеранской секции; Николаюс ЛЕБЕДЕВИЧЮС, зам. председателя НП; Виктор МАКОВСКИЙ, член совета НП; Константин ЛОБОДА, член президиума НП; Лайма НОВОСЕЛЬСКЕНЕ и др.
Выступавшие поднимали злободневные вопросы, делились своими мыслями и предложениями, как повысить влияние профсоюза, увеличить эффективность процессов, происходящих на предприятии, обсуждались и проблемы города.
Дальнейшее развитие в дискуссии получила затронутая в отчетном докладе тема о — передаче станцией определенных производственных функций сторонним организациям. Высказывая свое категорическое несогласие с этой идеей, выступавшие утверждали, что она ничего хорошего не несет ни работникам, ни предприятию, ни городу. Не факт, что уволенные со станции люди пойдут в организации, с которыми ИАЭС заключит договора на выполнение работ, поскольку там им будет предложена меньшая зарплата. А те, что устроятся в фирмы, лишатся поддержки и защиты, гарантируемых коллективным договором. Вследствие потери в зарплате, снизится мотивация к труду и, соответственно, его качество. Станция, в свою очередь, лишится опытных и квалифицированных кадров, а новичкам надо еще пройти специальную подготовку и получить допуск к работам. Таковы вкратце аргументы, прозвучавшие в выступлениях.
Решено по этой теме провести в ближайшее время встречу профактива с генеральным директором станции.
После перерыва слово было предоставлено гостям. Вице-спикер Сейма Альгирдас Сисас, отметив высокую активность делегатов конференции, еще раз подтвердил, что остается верным сторонником профсоюзов в парламенте и продолжит лоббировать интересы коллектива атомной станции, пообещал в ближайшее время донести их проблемы и чаяния до министра энергетики Я. Неверовича. Рассказал о внесенных им поправках к Трудовому кодексу, которые скоро рассмотрит Сейм, в том числе, о разрешении на проведение забастовок тем организациям, которым они были запрещены, а также об упразднении Третейского суда и об учреждении Арбитражного суда как средства разрешения коллективных споров.
О работе над проектом нового Трудового кодекса, проблемах, мешающих заключению трехсторонних отраслевых соглашениях, необходимости роста рядов и профсоюзной солидарности говорили в своих выступлениях лидеры республиканских профсоюзных объединений Артурас Черняускас и Юозас Невераускас.
Свою озабоченность и тревогу по поводу предлагаемого администрацией ИАЭС новшества о передаче части функций сторонним организациям выразила вице-мэр Висагинаса Эляна Чекене. От этого пострадает и город, ведь бюджет самоуправления, в основном, формируется из подоходного налога, а, если работники ИАЭС перейдут в иногородние фирмы, и налог уйдет в другие места. Э. Чекене предложила заключить договор о сотрудничестве между Независимым профсоюзом ИАЭС и висагинским отделением Социал-демократической партии Литвы.
Изменение Закона «О профсоюзах Литвы» потребовало внесения соответствующих поправок в Устав Независимого профсоюза. Их представила зам. председателя и юрист НП Илона Некрошене. Изменения и дополнения пунктов устава, уточняющие и расширяющие полномочия руководящих органов профсоюза, а также рамки членства в нем, единогласно одобрены делегатами конференции.
Затем состоялись выборы председателя Независимого профсоюза. Предложенная кандидатура Владимира Драника была единогласно поддержана делегатами. Так же единогласно был утвержден новый состав совета НП и ревизионной комиссии.
Делегаты приняли Обращение к работникам предприятия и Резолюцию, адресованную Сейму ЛР, правительству ЛР и членам Висагинского Совета. Эти документы будут опубликованы на нашем сайте.
И приятным завершением конференции стало награждение Благодарственными грамотами по случаю Дня энергетика и дня рождения НП руководителей профсоюза и ряда профсоюзных активистов.
По окончании конференции состоялось первое заседание вновь избранного совета НП, где были избраны заместители председателя (Илона Некрошене, Дмитрий Коломиец, Николаюс Лебедевичюс) и президиум НП в расширенном составе.
Материал подготовила Зоя Шупаева, специалист по информированию НП ИАЭС
