9_Klausimai_Atsakymai_DK 9_Kolektyviniai_santykiai_II
Цикл консультаций ГИпТ по вопросам нового Трудового кодекса
Девятая консультация
КОЛЛЕКТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА (184-212 статья ТК)
По новому ТК стороны трудового договора и их представители свои интересы смогут согласовать и осуществлять, пользуясь формами социального партнерства. Социальное партнерство осуществляется: 1) заключая рабочие советы и советы социальных дел, участвуя в их деятельности и заключая соглашения по рабочим, социальным и экономическим вопросам; 2) инициируя, проводя коллективные переговоры и заключая коллективные договора; 3) при помощи процедур информирования и консультирования; 4) участвуя в управлении работодателя юридическим лицом. Ниже обсуждены формы социального партнерства, описано их правовое регулирование и средства для осуществления.
Советы по труду и социальным делам (184-185 статьи ТК)
На основании соглашений социальных партнеров могут быть учреждены двусторонние и трехсторонние советы по труду и социальным делам для рассмотрения и решения вопросов занятости, безопасности и здоровья работников и других рабочих и с ними связанных вопросов на основании равноправного социального сотрудничества. Советы могут быть двухсторонними, трехсторонними, отраслевыми, территориальными, работодателя и рабочего места.
Трехсторонний совет ЛР (185 статья ТК)
Трехсторонний совет Литовской Республики (далее – Трехсторонний совет) создается по постановлению Правительства ЛР на каденцию сроком на 4 года и из 21 члена: семи представителей организаций профсоюзов, действующих на национальном уровне, семи представителей организаций работодателей, действующих на национальном уровне и семи представителей Правительства ЛР. Состав Трехстороннего совета оформляется постановлением Правительства ЛР.
Правительство ЛР своих представителей в Трехсторонний совет делегирует постановлением Правительства ЛР. Членами Трехстороннего совета можно быть не более двух каденций подряд. Функции, права, порядок организации труда трехстороннего совета устанавливают положения Трехстороннего совета, их утверждает Трехсторонний совет.
Коллективные переговоры и заключение коллективных договоров (186-202 статьи ТК)
Коллективный договор – письменное соглашение, устанавливающее нормы трудового права, взаимные права, обязанности и ответственность сторон, которое заключают профсоюзы, работодатели и их организации. Могут заключаться следующие коллективные договоры: национальный (межотраслевой) коллективный договор; территориальный коллективный договор; отраслевой (производства, услуг, профессии) коллективный договор; коллективный договор на уровне работодателя; коллективный договор на уровне места работы – в случаях, установленных в коллективном договоре на национальном, отраслевом уровнях или уровне работодателя.
Коллективные договора заключаются, обновляются, так же (если не установлен порядок дополнения или изменения в коллективном договоре) изменяются или дополняются, проводя коллективные переговоры в установленном в ТК порядке. Работодатели, организации работодателей, профсоюзы и организации профсоюзов в установленном настоящим Кодексом порядке могут инициировать коллективные переговоры по заключению или изменению коллективных договоров, и участвовать в них, а также заключать коллективные договоры. В коллективных переговорах работников могут представлять только профсоюзы. Коллективные договоры применяются к работникам – членам заключивших его профсоюзов. Если профсоюз и работодатель договариваются о применении коллективного договора на уровне работодатели или места работы для всех работников предприятия, он применяется ко всем работникам, если его утверждает общее собрание работников работодателя (конференция).
При помощи утвержденных в коллективных договорах, заключенных на национальном, отраслевом или территориальном уровне, норм трудового права, можно отклониться от императивных правил, установленных в настоящем Кодексе или других нормах трудового права, за исключением правил, связанных с максимальным рабочим временем и минимальным временем отдыха, заключением или окончанием трудового договора, минимальной заработной платы, безопасности и здоровья работников, равенства полов и недискриминации по другим основаниям, если при помощи коллективного договора достигается баланс интересов работодателя и работников. Споры по законности таких норм рассматриваются в установленном для рассмотрения трудовых споров по праву порядке. Установив, что условие коллективного договора противоречит императивным правилам, установленным в настоящем Кодексе или других нормах трудового права, или при помощи коллективного договора не достигается баланс интересов работодателя и работников, оно не может применяться, а применяется правило настоящего Кодекса или нормы трудового права. В любом случае коллективный договор может улучшать положение работников, по сравнению с тем, которое установлено в настоящем Кодексе или в других нормах трудового права.
Применение отдельных положений национального (межотраслевого), территориального, отраслевого (производства, услуг, профессии) коллективного договора по приказу Министра социальной защиты и труда Литовской Республики может быть в обязательном порядке расширено для всех работодателей той определенной территории или отрасли, если такое предложение в письменном виде предоставили обе стороны отраслевого коллективного договора.
Коллективные договоры действуют не более четырех лет, за исключением случаев, если в коллективном договоре установлено иначе. Действующие коллективные договоры должны быть зарегистрированы и открыто опубликованы в установленном Министром социальной защиты и труда Литовской Республики порядке. Регистрировать коллективный договор в течение двадцати дней с момента его подписания предоставляет сторона – профсоюз или их организация. Профсоюзу или его организации не зарегистрировав коллективный договор в течение этого времени, право предоставить для регистрации коллективный договор приобретает другая сторона коллективного договора – работодатель или организация работодателей.
Коллективный договор может быть расторгнут в установленных в нем случаях и порядке. Любая сторона должна предупредить другую сторону об одностороннем расторжении коллективного договора не позднее, чем за три месяца. Коллективный договор запрещается расторгнуть раньше, чем через шесть месяцев с момента его вступления в силу.
Споры по выполнению или ненадлежащему выполнению коллективного договора, включая применение или ненадлежащее применение к работникам и работодателям, попадающим в область его действия, решаются в порядке, установленном для трудовых споров по праву.
Информирование и консультирование (203-209 статьи ТК)
Работники через рабочий совет имеют право быть информированными и участвовать в консультациях с работодателями и их представителями по вопросам, связанным с осуществлением и защитой трудовых, социальных и экономических прав и интересов. Во время информирования работодатель обязан вовремя бесплатно в письменном виде предоставлять информацию рабочему совету, и отвечать за правильность этой информации. По требованию рабочего совета работодатель должен начать процедуры консультирования не позднее чем через пять рабочих дней с момента получения требования.
На предприятиях, где работают в среднем двадцать и более работников, один раз в течение календарного года, однако не позднее как до 1 апреля, предоставляет информацию рабочему совету о нынешней и будущей деятельности, экономическом положении и состоянии трудовых отношений предприятия, учреждения, организации (при наличии социального партнерства на уровне места работы – и места работы) по требованию рабочего совета, и обязан консультироваться с ним. Не позднее чем через пять рабочих дней рабочий совет может потребовать начать консультации. На основании предоставленной информации не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня получения информации, начинаются консультации работодателя с рабочим советом.
Работодатель, принимающий на работу в среднем двадцать и более работников, обязан информировать рабочий совет и консультироваться с ним, принимая решения по утверждению или изменению местных нормативных правовых актов, например, по установлению средств, которые могут нарушить защиту частной жизни работников, по установлению мер, уменьшающих напряжение на работе и по другим правовым актам, актуальным для социального и экономического положения работников. Перед принятием решения по увольнению группы работников с работы, по причине реорганизации, передачи бизнеса или его части и других решений, которые могут иметь существенное влияние на организацию труда на предприятии и правовое положение работников, работодатель обязан информировать рабочий совет и с ним консультироваться.
Консультации по переданной работодателем информации (данным) и представленному мнению рабочего совета должны проводиться вовремя, предоставляя возможность рабочему совету получить мотивированные ответы от принимающих решения представителей работодателя.
При нарушении работодателем обязательства информирования и консультирования, рабочий совет или профсоюз имеет право инициировать трудовой спор по праву. Как работодатель выполняет обязательство информирования работников и консультирования с ними, контролирует Государственная инспекция по труду.
Участие в управлении юридического лица (210-212 статья ТК)
В случаях и порядке, установленных настоящим кодексом и Законом о государственных предприятиях и предприятиях самоуправления ЛР, представители работников имеют право назначить своих членов в орган коллегиального правления или надзора юридического лица. Эти члены имеют такие же права и обязанности, как и другие члены органа коллегиального правления или надзора юридического лица. Право назначить часть членов органа коллегиального правления или надзора юридического лица имеют лица, осуществляющие представление работников на уровне работодателя.
В случаях и порядке, установленных в соглашениях работодателя и лиц, осуществляющих представительство работников, может быть создана возможность представителям работников на правах наблюдателя или совещательного голоса участвовать во встречах коллегиального органа правления или надзора работодателя, когда на них решаются вопросы, связанные с условиями труда работников предприятия, учреждения, организации.
Новый Трудовой кодекс: вопросы – ответы
Возможно ли одностороннее расторжение коллективного договора?
В 200 ст. ТК предусмотрено, что коллективный договор может быть расторгнут в установленных в них случаях и порядке. Дальше указывается, что любая сторона должна предупредить другую сторону коллективного договора об одностороннем расторжении трудового договора не позднее чем за три месяца. Считается, что одностороннее расторжение договора (придерживаясь установленных ТК сроков) возможно именно в тех случаях, которые не предусмотрены в коллективном договоре. ТК в настоящее время определяет только минимальный срок предупреждения – 3 месяца.
Готовил Отдел по обслуживанию лиц и применению права
Государственной инспекции по труду