Мартинас Жилёнис, ru.DELFI.lt вторник, 3 июля 2018 г.
Парламенту Литвы хватило всего чуть больше месяца на обсуждение и принятие, а президенту – нескольких дней для прочтения и подписания поправок к законам о налогах. Представители работодателей и работников оценивают это по-разному, но согласны с тем, что некоторые перемены – существенные. Однако президент говорит, что много времени на изучение не потребовалось, поскольку все предложенные изменения — всего лишь технические коррекции.
Все зарплаты и выплаты с начала следующего года помножат на 1,289. Вместо 15% подоходного налога с больших доходов будем платить 20%. Изменится подсчет необлагаемого налогами размера.
Кроме того, почти все взносы по социальному страхованию отныне будет платить работник, тариф взноса составит 19,5%. За доходы выше 10 средних зарплат в месяц налог в «Содру» платить не придется, однако они будут облагаться 27% подоходным налогом.
Правительство и представители правящих называют эти изменения существенными. Однако советник президента Литвы Дали Грибаускайте Лина Антанавичене передала следующую оценку главы страны: «Президент не считает эти поправки реформой. Они не содержат радикальных перемен. В основном это технические изменения. Их можно назвать налоговыми коррекциями».
По словам советника, нынешняя экономическая ситуация в стране позволяет предпринимать такие изменения, а люди с небольшими зарплатами имеют право пользоваться ростом экономики.
«Внесенные коррекции позволяют снизить налоговое бремя. Наибольшую пользу должны получить люди с самыми небольшими доходами. Речь идет о 90% работников.
На самом деле, наверное, нет повода, чтобы останавливать эти законы. Акцентировать надо не их подписание, остановку принятия и т.д., а введение. Т.е. как все это будет осуществляться. От этого будет зависеть и результат. Станут ли все эти обещания растущими доходами. Надо признать, что есть определенные элементы, которые вносят сложности в систему при ее администрировании и осуществлении», – сказала советник.
По ее словам, правительство стоит перед вызовом — как не допустить хаоса при принятии перемен. Она признала, что отчасти снижается налоговое бремя и для людей с большими доходами:
«Я думаю, весь этот налоговый пакет надо оценивать в более глобальном контексте. Важно, что на фоне введения максимальных взносов в «Содру» увеличен подоходный налог. Это вопрос разбалансированного равенства. Если в одном месте платишь меньше, то в другом — больше».
Председатель Литовской конфедерации профсоюзов Инга Ругинене высказала сожаления в связи с тем, что президент подписала эти поправки:
«Мы письменно обращались к президенту. Просили наложить вето, говорили, что мы не против общей налоговой реформы, мы против некоторых пунктов. И мы по-прежнему считаем, что и после этих поправок больше всего налогами облагаются работники и их зарплаты. И в дальнейшем основными налогоплательщиками будут те , кто зарабатывает до 2000 евро.
Мы просили, чтобы больше облагался налогами капитал, дивиденды и другие налоги с имущества. Парламент нас не услышал и оставил прежние налоги. Нас это огорчило».
По ее словам, профсоюзы считают, что работникам налоги должны снижать, а повышать налоги на капитал.
«Как я уже говорила, хорошо, когда снижаем налоги. Но должен быть компенсирующий механизм. Не будет ли так, что зарплаты увеличатся на 10-50 евро, а через несколько лет будем платить государству намного больше?» – вопрошала Ругинене.
Она сожалела, что парламент не снизил налоговые льготы и разные лазейки – например, на суточные, ведь водителям официально платят чуть больше минимума, а остальную часть – в виде суточных.
Глава Литовской конфедерации бизнеса Валдас Суткус порадовался, что после голосования в парламенте сохранился первичный вариант, представленный правительством.
«Я за то, чтобы сделать Литву страной, в которой расходы на труд самые небольшие в странах Балтии. Это было бы хорошей новостью для инвесторов. Я думаю, это своевременное и полезное средство.
Ведение максимального взноса в «Содру» — эпохальное средство. Всегда об этом говорили, но никогда не делали, а это правительство сделало. Конечно, нынешний максимум скорее теоретический и особого влияния не будет. Но в течение трех лет планка снизится, появится какой-то заметный результат», – сказал Суткус, заметив, что в целом тенденции хорошие.
«Другой момент — объединение налогов работника и работодателя. Это делает ситуацию прозрачнее, видна стоимость рабочего места, нет мистических налогов работодателя, поскольку все налоги платит работник. Это важно», – сказал Суткус.
Экономист Раймондас Куодис уверен, что принятые поправки не решают самую существенную проблему страны – общество надеется, что государственный сектор будет предоставлять качественные услуги, но его финансирование недостаточное.
«На администрирование госсектора в общем ВВП уже больше 10 лет выделяется всего 35%. В большинстве развитых стран — это 50% и больше. Это потому, что в Литве собирают намного меньше налогов, чем в других странах ЕС», – сказал экономист.
«Одна из альтернатив для Литвы — увеличение сбора налогов, чтобы по этому показателю мы хотя бы догнали Эстонию. Это можно сделать, если упразднить то, что я называю скотным двором – разное и часто минимальное налогообложение некоторых видов деятельности, а также массу налоговых льгот – тех же бизнес удостоверений, суточных, которые вообще налогами не облагаются, ввести всеобщий налог на недвижимость.
Другая — «приватизация» некоторых сфер государственного сектора, где и без того распространены частые частные платы. К примеру, можно увеличить налоги на частную медицину или расширить налог на обучение», – сказал Куодис, заметив, что парламент ничего подобного не делает.
«Реально даже «Содру» менять не намереваются. И в дальнейшем это будет скорее налог, а не реальное страхование, поскольку размер выплат мало зависит от взносов. Вообще, человек должен увидеть., сколько он платить в систему, сколько накапливает», – сказал собеседник.