18 января Объединенное представительство профсоюзов ИАЭС направило генеральному директору станции Ж. Юркшусу письмо относительно применения категорий знания литовского языка.

О ПРИМЕНЕНИИ КАТЕГОРИЙ ЗНАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЯЗЫКА
5 пункт Постановления Правительства ЛР № 1688 от 24 декабря 2003 г. «Об осуществлении и утверждении категорий знания государственного языка» не является императивным для ГП ИАЭС. Данным пунктом лишь рекомендуется руководителям предприятий, учреждений и организаций установить категорию знания государственного языка для должностей, в описании которых установлены функции общения с лицами, подготовки и заполнения документов, и составить списки данных должностей. Кроме того, конкретизируя применение категорий знания государственного языка по отношению к работникам предприятия, работодатель, по мнению Объединенного представительства профсоюзов ИАЭС, частично берет на себя функции Комиссии по государственному языку.

Однако, понимая, что предприятие стремится в рамках своей компетенции выполнить вышеуказанное Постановление, предлагаем:

1. Обеспечить, чтобы в должностных инструкциях работников было вписано требование относительно категории знания государственного языка согласно требованиям раздела III Категорий знания государственного языка, утвержденных Постановлением Правительства № 1688 от 24 декабря 2003 г. «Об осуществлении и утверждении категорий знания государственного языка», т.е. вписать в должностные инструкции работников: «… знающий государственный язык на уровне требований раздела III Категорий знания государственного языка, утвержденных Постановлением Правительства № 1688 от 24 декабря 2003 г. «Об осуществлении и утверждении категорий знания государственного языка», и владеющий одним из языков МАГАТЭ».

2. Изменить п. 3.1. приказа Генерального директора ГП ИАЭС № VĮ-13 и изложить его следующим образом:

«3.1. обеспечить, чтобы в должностных инструкциях работников было записано требование относительно категории знания государственного языка согласно требованиям раздела III Категорий знания государственного языка, утвержденных Постановлением Правительства № 1688 от 24 декабря 2003 г. «Об осуществлении и утверждении категорий знания государственного языка»».

Кроме того, согласно п. 4.1. «Стратегии социальной поддержки персонала на период закрытия ИАЭС» (№ 10NY-157-(1.185)):

«4. Эта стратегия является основой для подготовки Соглашения о сотрудничестве между администрацией ИАЭС, Объединенного представительства профсоюзов и работниками станции с целью:

4.1. улучшения морально психологического климата в трудовом коллективе».
По мнению Объединённого представительства профсоюзов ИАЭС, изменение списка должностей, к которым применяются категории знания государственного языка, накалит и без того непростую психологическую обстановку на предприятии. К тому же, по приложению вышеуказанного приказа, в список должностей, которым применяются категории знания государственного языка, включены должности, занимающие которые работники по своим рабочим функциям не обязаны общаться с людьми, готовить или заполнять документы. Так же неясно, по каким соображениям работникам некоторых подразделений установлены категории знания государственного языка выше, чем их руководителям.

Также считаем, что позиция предприятия, изложенная 12 января 2012 года на страничке www.tts.lt, что все работники предприятия должны уметь хотя бы читать информацию предупреждающего характера (на дверях, лестницах и т.д.) не имеет основания, так как за всё время существования станции не было зафиксировано ни одного происшествия или несчастного случая, который был бы связан с незнанием государственного языка. Кроме того, все инструкции предприятия, регламентирующие безопасность труда на ядерном объекте, существуют, в том числе, и на одном из языков МАГАТЭ.

Просим подтвердить позицию администрации ИАЭС, изложенную в письме «По применению знания гос.языка» от 27-01-2010, что с работниками предприятия, занимающими определённые должности, но не имеющими по вышеуказанному приказу нужной категории знания гос.языка, работодатель не имеет правового основания расторгнуть трудовой договор, а конкретные требования знания гос.языка будут применяться только при приёме новых работников.

Кроме того, призываем Вас с пониманием и уважением отнестись к специалистам ИАЭС, трудовой стаж которых на предприятии исчисляется десятилетиями.

Председатель Объединенного представительства ГП ИАЭС Владимир Драник

Мы попросили прокомментировать данное письмо зам. председателя НП Илону НЕКРОШЕНЕ.

-10 января с.г. генеральный директор ИАЭС издал приказ, которым частично меняется приказ, действующий, по сути, уже более 10 лет. Предыдущее его изменение было в конце 2009 года. Тогда уточнялся список должностей, к которым применяются категории знания государственного языка. Уже в том приказе ужесточались требования к работникам станции по владению государственным языком. Новым приказом они ужесточаются еще больше. Согласно данному приказу, знание языка на 1 категорию применяется буквально ко всем работникам, включая так называемый, неквалифицированный персонал. В прилагаемом к приказу списке 29 должностей переводятся с первой категории на вторую, 9 должностей – со второй на третью, а в отношении 100 должностей, к которым раньше не применялась категория знания госязыка, теперь применяется первая категория. Работники, занимающие эти должности, должны приобрести данные категории и к 1 января 2013 года представить в отдел персонала.

Мы считаем, что в рамках трудовых отношений нет оснований для изменения приказа, действовавшего до сих пор. Наши аргументы таковы.

Администрация появление нового приказа мотивирует заботой о безопасности работников на производстве. Приведем цитату из материала «Работники ИАЭС снова массово начнут изучать литовский язык», опубликованного 12 января на сайте TTS. «Все предупреждающие надписи, таблички на дверях у нас на предприятии на литовском, и люди должны хотя бы понимать их смысл. Требования 1 категории — это всего лишь 180 слов. 180 слов за год выучить можно», — сказала представитель ИАЭС по коммуникации Дайва Римашаускайте.

Не знаем, каким правовым актом руководствовалась представитель администрации, приводя эти цифры, но вот в действующем Постановлении правительства, которое так и называется «Об утверждении и внедрении категорий владения государственным языком», требования к первой категории такие: человек должен владеть языковой базой в размере 900-1000 слов; вторая категория предусматривает знание от 1800 до 2000 слов; третья предполагает свободное общение на государственном языке.

Мы проконсультировались по этому вопросу с заведующей службой государственного языка в нашем самоуправлении, которая подтвердила, что эта цифра – 180 слов- в литовском национальном языковом законодательстве не фигурирует.

Что касается предупреждающих надписей. ИАЭС все еще ядерный объект, и здесь, в том числе, применяется русский язык, как один из языков МАГАТЭ. Если это связано с безопасностью, почему бы не ввести (учитывая частые посещения станции зарубежными гостями) предупреждающие надписи на английском языке, который также является языком МАГАТЭ, и следуя этой логике, потребовать от работников знания английского языка.

Следует также отметить, что некоторые предупреждающие знаки вообще изображаются пиктограммами, принятыми во всем мире. И, наконец, за всю историю станции не было ни одного несчастного случая, связанного с незнанием государственного языка. Поэтому данная мотивация необоснованна.

Выпуская данный приказ, работодатель ссылается на 5 пункт Постановления правительства «Об утверждении и внедрении категорий владения государственным языком».

Этим пунктом лишь рекомендуется руководителям предприятий, учреждений и организаций установить категории знания госязыка для определенных должностей. Еще раз подчеркнем: это постановление носит для ИАЭС рекомендательный характер, в отличие от госучреждений и организаций, для которых оно является обязательным.

В любом случае, определяя категорию знания языка для определенной должности, работодатель должен руководствоваться все тем же постановлением правительства, в соответствии с прямыми обязанностями, которые исполняет работник, но ни в коем разе не по собственному вольному усмотрению. Согласно же приказу в нынешнем его виде, работодатель частично берет на себя функцию Комиссии по госязыку, то есть, государственную функцию.

Имеются у нас вопросы и по самому прилагаемому к приказу списку должностей. К примеру, 3 категория знания государственного языка применяется к секретарю-машинистке, специалисту-компьютерщику, в то время, как для начальника подразделения, руководителя проекта достаточно 2 категории.

Если обратимся к бюджетному сектору — государственным учреждениям и организациям, для которых данное постановление о категориях является обязательным, то увидим, что здесь иерархия соблюдается четко: руководитель должен иметь третью категорию, его подчиненные (секретари, специалисты и т.д.) – вторую. То есть, категории устанавливаются, руководствуясь постановлением правительства. Почему-то на нашем предприятии другой подход.

Если вернуться к предыдущему приказу о применении категорий знания госязыка, то нами тогда были приложены немалые усилия по защите работников. Переписка с администрацией длилась не один месяц. И, в итоге, мы получили письменное заверение от тогдашнего и.о. директора по персоналу и физзащите В.Шлаустаса, что «с работниками предприятия, занимающими соответствующие должности, однако не имеющими необходимой согласно вышеуказанному приказу категории, работодатель не имеет юридического основания расторгнуть трудовой договор (если работник должным образом выполняет порученные ему обязанности).

Конкретные требования знания государственного языка применяются только при отборе на новую должность и при приеме на работу в конкурсном порядке».

Такое же письменное заверение мы хотели бы получить и от нынешней администрации, тем более, что и на сегодняшний день законодательная база ЛР не предусматривает увольнения за незнание госязыка.

Переговорный процесс по подготовке проекта нового колдоговора, хотя медленно и трудно, но все же продвигается вперед.

И сейчас он подошел к самому, пожалуй, сложному этапу – обсуждению IV раздела «Оплата труда». Новый документ – «Правила оплаты труда работников ГП ИАЭС», одобренный правлением ИАЭС и вынесенный на обсуждение комиссии сторон, базируется на проекте 4 приложения к трехстороннему договору между CPVA, Министерством энергетики и ИАЭС. Это приложение касается непосредственно финансирования оплаты труда работников станции из средств Евросоюза в рамках деятельности персонала по прекращению эксплуатации ИАЭС, то есть, фонда оплаты труда на 2012 год, конкретных ставок и окладов по каждой должности.

Еще в начале коллективных переговоров Объединенное представительство профсоюзов, руководствуясь статьей 48 Трудового кодекса и 7 пунктом Соглашения сторон коллективного договора, обратилось к работодателю с просьбой предоставить для ознакомления этот документ.

На что работодатель дал письменный ответ, что, согласно упомянутому Трехстороннему договору, это приложение является конфиденциальным и оно не относится к переговорам по КД.

Тем не менее, когда речь заходит о той или иной социальной программе, работодатель ссылается на это приложение, говоря, что средств на эти цели нет.

Получается, что одна сторона знакома с этим документом, а другая его в глаза не видела.

Профсоюзы считают, что вести переговоры по оплате труда без ознакомления с 4 приложением невозможно, так как вслепую нельзя объективно оценить предложенную работодателем новую систему оплаты труда.

Поскольку от администрации получен отрицательный ответ, Объединенное представительство профсоюзов обратилось с письмом в правление ИАЭС с просьбой предоставить копию упомянутого договора до 20 января с.г.

Соб.инф.

В пятницу, 6 января, возобновились переговоры в двусторонней комиссии.

На переговорах обсуждались несколько отложенных статей из предыдущих разделов и VI раздел «Безопасность и здоровье работников».

Как отмечает председатель Объединенного представительства профсоюзов В. Драник, принципиальных расхождений в позициях сторон по этому разделу нет, но для окончательного его согласования требуется провести дополнительные консультации с руководителем отдела безопасности и здоровья работников Ирмой Бутанавичюте.

Состоялось заседание ООП, где были рассмотрены несколько проектов решений сторон, предложенных работодателем. В том числе, по документу, который называется «Описание порядка установления продолжительности сокращенного рабочего времени, продленного и дополнительного ежегодных отпусков». Этот документ первоначально вышел в виде приказа генерального директора. Профсоюзы это оспорили, сославшись на то, что это противоречит Постановлению правительства ЛР № 941, где четко записано, что в отношении работников ГП ИАЭС списки указанных категорий работников и продолжительность удлиненных отпусков утверждаются в порядке, определенном коллективным договором. Тогда профсоюзам было предложено узаконить этот документ решением сторон, и они с этим согласились. В том виде, как он есть, этот документ не меняет существующей системы предоставления удлиненных отпусков. Но остались еще некоторые вопросы по содержанию документа и в подходах. Что и будет в ближайшее время обсуждаться опять же в ходе консультаций с руководителем отдела безопасности и здоровья, руководителем службы радиационной безопасности и других отделов и комитета по безопасности и здоровью.

Предложен также для согласования проект решения о возможности взыскания денег, затраченных на обучение работников по инициативе работодателя, в случае, если обученный работник решил уволиться с предприятия. Закон позволяет работодателю это делать, но профсоюзы против того, чтобы этот пункт, как ухудшающий положение работника, вообще вносился в коллективный договор. В КД должны вноситься те пункты, которые улучшают положение работника.

И третий проект решения — «О дополнении коллективного договора в связи с изменением Трудового кодекса». Речь идет об изменении статьи 140 Трудового кодекса, которая теперь дает право работодателю при увольнении работника по 129 статье не рассчитываться с ним в день увольнения, а растянуть процесс расчета во времени.

Здесь позиция профсоюзов такая же, как по предыдущему проекту: не вносить в коллективный договор положения, которые ухудшают положение работников.

Материал подготовила специалист по информированию Зоя Шупаева

5 января руководители Независимого профсоюза Владимир Драник и Илона Некрошене побывали в офисе Конфедерации профсоюзов Литвы.

Во время встречи с председателем конфедерации Артурасом Черняускасом и генеральным секретарем Яниной Матузене обсуждались актуальные вопросы.

Главной темой состоявшейся беседы стала подготовка проекта нового коллективного договора на ИАЭС, трудности и проблемы, с которыми столкнулись здесь профсоюзы. Руководство конфедерации, которое с большим вниманием и интересом следит за ходом переговоров между администрацией и профсоюзами атомной станции, было проинформировано о ситуации, сложившейся в связи с приостановкой переговоров по инициативе работодателя.

В свою очередь, руководители конфедерации проинформировали висагинских коллег о том, что после довольно длительного перерыва вновь возобновился выпуск газеты «Lietuvos profsąjungos», первый номер которой вышел накануне Нового года.

КПЛ в партнерстве с Литовской конфедерацией предпринимателей выиграла европейский проект по обучению профактива. Участником проекта является и Независимый профсоюз. Решение вопроса о финансировании проекта близится к завершению, и руководители НП обсудили программу учебы с пресс-атташе по внешним связям Дануте Шленскене, которая занимается этим проектом. Предполагается, что в Висагинасе в течение ближайших двух лет будет проведен цикл семинаров по различным аспектам, связанным с коллективными договорами.

Затем В.Драник и И. Некрошене побывали в офисе Федерации профсоюзов энергетиков Литвы и встретились с нынешним и бывшим ее председателями Юозасом Невераускасом и Игорем Шараковым, обсудили организационные вопросы в связи с ежегодными традиционными мероприятиями по линии федерации, постоянным участником которых является Независимый профсоюз.

И здесь разговор не мог не коснуться подготовки проекта колдоговора и предстоящей конференции по его принятию. Предполагается, что лидеры конфедерации и федерации примут участие в ее работе. Есть информация, что такое же желание высказал зам. генерального секретаря EPSU (Европейской федерации профсоюзов общественного обслуживания, куда входит и наш профсоюз), Ян Виллем Гоудриаан.

Материал подготовила специалист по информированию Зоя Шупаева

30 декабря состоялось последнее в 2011 году заседание совета Независимого профсоюза ИАЭС.

Была рассмотрена сложившаяся ситуация в связи с приостановлением переговоров по инициативе администрации и высказанных ею претензиях, которые нельзя считать обоснованными. Профсоюзы в переговорах по Коллективному договору представляют права и интересы работников предприятия. Для качества обсуждаемого документа лучше, если в его подготовке участвует весь коллектив, если переговоры проводятся максимально открыто и честно. Профсоюзы готовы к диалогу, поэтому продолжение переговоров зависит от готовности стороны работодателя.

Совет рассмотрел и утвердил план мероприятий на 2012 год:

1.Экскурсионная поездка на старинную водяную мельницу в Шлининкай, Зарасайский район (февраль).

2.Спортивные соревнования среди ветеранов – энергетиков (г.Электренай, апрель).

3.К 20-летию Независимого профсоюза (по отдельному плану, апрель).

4.Традиционный первомайский субботник, который проводится ежегодно совместно с городским объединением профсоюзов (конец апреля- начало мая).

5.Летняя спартакиада энергетиков Литвы в Швянтойи (июнь).

6.Автобусная экскурсия по городам Франции (7-14 июля).

7.Семейный отдых в палатках на озере в окрестностях Салакаса (июль).

8.Ежегодный конкурс профмастерства для молодых атомщиков, организуемый Федерацией энергетиков Литвы (август).

9.Семинар профактива по темам: «Развитие социального партнерства», «Выполнение коллективного договора» (сентябрь).

10.В рамках организации семейного отдыха для членов профсоюза – поездка в аквапарк г. Друскининкай (декабрь).

11.Коллективный выезд на концерт или спектакль (в течение года).

12.На случай, если в следующем году профсоюзами Литвы будет организован митинг, предусмотреть участие в нем.

13.Новогодние подарки для всех членов профсоюза (декабрь).

Хотя план утвержден, но это не значит, что в нем невозможны те или иные корректировки. Со своими идеями, предложениями, замечаниями обращайтесь по тел. 2 83 10 и 2 83 28 или по эл. почте IAENP@iae.lt