В ст. 3 устанавливается срок действия документа, в этот раз 5 лет. Были разные мнения сторон – от одного года до бесконечности, т.е. заключить бессрочный договор, что было предложением стороны работодателя. В результате договорились о более длительном, чем сейчас, но все же конкретном сроке действия документа и с ежегодной отчетностью перед коллективом при обсуждении и утверждении Акта проверки выполнения, а так же возможностью при необходимости, решением сторон продлевать на один год. Такая формула сможет и дисциплинировать исполнение и более надежно гарантировать предусмотренные договором гарантии независимо от, в том числе, персональной частой смены в министерстве энергетики различных должностных лиц и их мнения, отношения к нашему коллективу и КД, а также и других возможных внешних факторов.
В 7-ой статье очень важный для всех п. 12 с обязательством работодателя по доставке персонала на работу и с работы. Напомню, в 2009 и 2010, и в 2011 годах шли споры – должна ли администрация брать на себя такие обязательства. Сейчас этот вопрос обсуждается в коллективе в другой плоскости: о качестве автобусов, их посезонной наполненности, но в целом болезненный для коллектива вопрос администрацией снят. Правда, не реализовалось намерение администрации организовать специальный рейс с оплатой доставки персонала. Директор ссылается на мнение госконтроля, что у нас нет прибыли. Но в данном случае речь идет о собственных средствах предприятия. Поэтому мы просим этот вопрос не снимать, а попробовать совместно обратиться и в госконтроль, и за поддержкой в министерство энергетики.
Отдельные дискуссии при подготовке проекта КД возникли при обсуждении V раздела «Время труда и отдыха» по согласованию графиков работы (смены) с профсоюзами, в соответствии со статьей 147 п. 1-ый: «… графики работы (сменности) утверждает администрация после согласования с представителями работников … или в установленном в КД порядке». Я обращаю на данное положение внимание руководителей подразделений, оно отражено в п. 1 статьи 21 КД. Данный раздел включает в себя, кроме этого: суммированный учет, противоаварийные тренировки и несколько статей по отпускам.
По суммированному учету, мне кажется, достигнуто общее понимание, что использовать эту форму учета рабочего времени с целью избежать оплату работникам сверхурочных или работы в выходной день, скажем мягко – не вполне законно и лучше такие манипуляции с подменой понятий не допускать. Именно поэтому были исключены, например, из данного списка (приложение №7) сезонные работники. Для включения тех или иных должностей в данный список должны быть основания, в первую очередь, условия работы, не позволяющие придерживаться для данной категории работников установленной ежедневной или недельной продолжительности труда, пример, сменники.
К теме отпусков относится 6-ое приложение «Описание порядка установления времени труда и отдыха для работников ГП ИАЭС при отклонениях от нормальных условий труда», к которому прилагается список подразделений и должностей с отпусками удлиненной продолжительности. Напомню, отпуска удлиненной продолжительности до 42 дней работникам ИАЭС устанавливается на основании Постановления Правительства №941 от 2003-07-18 в утвержденном КД порядке, так сказано в постановлении. В первоначально нам представленном проекте по многим должностям, на наш взгляд безосновательно, была уменьшена продолжительность отпусков с 42 дней до 35. Как раз по тем участкам, где персонал работает в условиях неприемлемого риска, например: «горячая» камера, центральный зал, зал бассейнов, часть персонала отдела радиационной безопасности, «химики», переработчики радиоактивных отходов и т.д. Причиной явилась попытка некорректного использования внутреннего документа, изначально предназначенного только для установления самого факта работы в условиях с отклонением от нормальных по радиационным параметрам, с привязкой к фактическим дозам облучения. Мы оспорили такой подход, как необъективный. Были разработаны иные критерии определения продолжительности и предоставления удлиненных отпусков с привязкой не к величине полученных доз, а к видам работ на наиболее «грязных» участках. Это: работы с ядерным топливом и со спец. Изделиями высокой радиоактивности; радиационно-опасные работы в помещениях 1-ой категории и дозиметрический контроль перечисленных работ. В результате изменения подходов предоставления удлиненных отпусков, являющихся компенсацией за условия работы, ряд должностей были в списке восстановлены. За исключением, к сожалению, тех работников, которые фактически не работают с источниками ионизирующих излучений. Хотя, правильно было бы вернуться к положению, существовавшему до 31 декабря 2009 года – остановки II (второго) блока, т.е. всем, работающим в контролируемой зоне, предоставлять максимальный отпуск 42 дня. Т.к. условия труда на всех участках радикально не изменились, по сравнению с существовавшими ранее, и поэтому необходимость качественной реабилитации и полноценного отдыха всем работающим в зоне осталась той же. При этом упомянутое выше постановление правительства не исключает такого подхода. Но позиция администрации сегодня иная.
В проекте улучшены несколько статей социальной направленности. В статье 19 закреплена возможность при увольнении по 129 статье ТК ЛР (сокращении) получить расчет сразу, а не в течение нескольких месяцев, если работник планирует переезд за пределы Литвы. В ряде случаев для наших сокращающихся коллег это актуально. Расширена и статья 20. Помимо гарантий 100-процентной оплаты первых двух дней больничного, оказания помощи по болезни от 500 до 2000 лит, при потере близких, смерти работника, добавились: выплата пособия 500 лит при рождении ребенка, а также возможность предоставления дня с сохранением заработной платы донорам в день сдачи крови. В статье 29 предусмотрены дополнительные льготы к отпускам; оплачиваемые дни на свадьбу, похороны. Статья 30 – «Дополнительные льготы лицам, воспитывающим детей».
В разделе VI «Безопасность и здоровье работников» развернута статья 36 «Возмещение ущерба, нанесенного здоровью» — восстановлены дополнительные выплаты, если ущерб здоровью нанесен по вине работодателя.
Я затронул только часть статей принятого документа, в которых произошли изменения. Но сам новый коллективный договор значительно шире, охватывает больше тем. Из коллективов поступило немало замечаний и предложений, они были обсуждены на заседании комиссии. Работа в целом проведена представителями сторон большая, хочу всех участников переговоров поблагодарить. Сторона работодателя в этот раз была представлена весьма солидно ведущими руководителями и специалистами, но конечно же вся черновая работа: многочасовые «дуэли», проработка большого объема нормативных документов, все это легло на наших юристов Юргиту и Илону. Спасибо всем! Нашей основной задачей являлось своевременное подписание КД и не допустить снижения существующих гарантий. Конечно же, результат мог быть лучше, но пока не удалось достигнуть соответствующий уровень диалога, он конечно же крайне необходим, мы много спорили об эффективности коллективных переговоров с нашими партнерами, их нужности коллективу. Цель одна – установить с работодателем для работников условия лучше, чем есть в индивидуальных трудовых договорах. Переговоры необходимо продолжать и после подписания коллективного договора. Я уже говорил, мы понимаем стремление администрации к минимизации издержек, решению проблемы достаточности или избыточности персонала, оптимизации организации и управления. Но во избежание повторения ошибок необходимо учитывать мнение коллектива.
Председатель ОПП Владимир Драник