ГП ИАЭС
ОПП ГП ИАЭС 2015-09-30 нр. ĮS-7954 (11.11)
На 2015-09-08 нр. ĮG-8060
Копия:
Комиссии по энергетике Сема ЛР
Министерству энергетики ЛР
ПО СОЦИАЛЬНОМУ ДИАЛОГУ
Отвечая на полученное 8 сентября 2015 г. письмо ОПП ГП ИАЭС, в данном письме излагаем позицию руководства ГП ИАЭС.
- По оценке деятельностей ИАЭС, используя методику «Сделать или купить».
Представители ОПП просят включить представителей ОПП в данный процесс. Предприятие согласно, что для гарантии удачного существования организации необходимо согласовывать интересы работников и работодателя. Руководство предприятия прикладывает максимальные усилия, чтобы велся юридически обоснованный социальный диалог с социальными партнерами, который должен поддержать доверие между руководством предприятия и работниками предприятия. Основная цель профсоюзов, как представителей работников, должна быть – защищать социальные, рабочие и экономические интересы работников, а не непосредственно участвовать в управлении предприятием и принятии решений. Практика последнего времени предполагает то, что ожидания ОПП расходятся с основными делегированными представителям работников целями.
Повторно обращаем внимание, что ИАЭС является общественным юридическим лицом, имеющим правовую форму государственного предприятия, деятельность которого в большей части финансируется из средств ЕС. С 2010 г. ИАЭС самостоятельно доходов не генерирует. Институции ЕС и ЛР предприятию ежегодно выдвигают цели по эффективности и прозрачности деятельности, стремясь окончательно снять с эксплуатации ИАЭС и по установленным срокам привести в порядок оставшуюся инфраструктуру. Оптимизация и эффективность деятельности предприятия являются неизбежными процессами. Руководство предприятия понимает, что работникам предприятия тяжело переориентироваться с эксплуатационной деятельности в проектную деятельность снятия с эксплуатации, это вызывает напряжение внутри предприятия. Множество изменений вызываю принципиальное сопротивление представителей работников, однако изменения будут постоянными и неизбежными. В данном случае, работники предприятия с помощью представителей должны прикладывать усилия для принятия изменений и ими предлагаемых возможностей, и руководству предприятия выдвигается задание осуществить изменения, придерживаясь требований всех правовых актов. В данном процессе осуществления изменений, представителям работникам предприятия создаются условия углубиться в пользу изменений, оглашать их работникам предприятия и так помочь предприятию осуществить стратегические цели.
Подчеркиваем, что предприятия, выполняя деятельность – снятие с эксплуатации – придерживается всех правовых актов, гарантирующих социальные, экономические и рабочие условия работников. ОПП должно следить за тем, чтобы предприятие придерживалось бы правовых актов и не нарушало бы предусмотренных правовыми актами работникам предприятия гарантий, к тому же, Коллективным договором представители работников предприятия обязались всячески поддерживать процессы, гарантирующие более удачную, безопасную и эффективную деятельность предприятия. Предприятие придерживается правовых норм, определяющих права работников предприятия и гарантии деятельности. ОПП были и сейчас созданы возможности воспользоваться предусмотренными в ТК ЛР процедурами информирования и консультирования, на основании которых ОПП может включиться в реорганизацию процессов деятельности предприятия, т.е. получить предоставляемую предприятием информацию, услышать компетентную позицию предприятия, рассмотреть предоставляемую информацию, подготовить для консультаций с работодателем и высказать свою обоснованную позицию по актуальным вопросам. Цель информирования и консультирования – обменяться мнениями, завязать диалог и передать работникам ясные, конструктивные и обоснованные знания о планируемых на предприятия реорганизациях. Информирование и консультирование охватывает общие интересы работников и работодателя и предоставляет возможность их рассматривать, стремясь, насколько это возможно, к общим решениям. Не смотря на это, ОПП продемонстрировало нежелание кооперироваться и позитивно сотрудничать, не согласилось прибыть на информационное и консультационное заседание консультаций, однако требует дополнительных полномочий, которых не предоставляют правовые акты ЛР.
Учитывая все это, предприятие согласно, чтобы представители ОПП были включены в процесс оценки деятельности, выполняемого на основании методики «Сделать или купить» по процедурам, предусмотренным в ТК ЛР.
- По организации консультаций.
Представители ОПП требуют предоставить информацию по возможной детализации цены закупки услуг по уборке контролируемой зоны, в который было бы включено и увеличение ММО в ближайшие 3 года, и надбавка за работу в особых условиях, риск не предусмотренных обстоятельств, т.е. специфику ИАЭС.
Отметим, что конкретные расчеты и составные части предлагаемой поставщиками цены услуг будут раскрыты только в том случае, если, придерживаясь требований Закона о публичных закупках, будет признано, что поставщики предложили необычно маленькую цену. До тех пор, пока не выполнена публичная закупка по услугам по уборке контролируемой зоны, у предприятия нет конкретных предложений по ценам услуг по уборке, которые, надеемся, будут ниже, чем прелиминарно предоставленные предложения во время оценки «Сделать или купить». Так же отмечается, что заключив договор об услугах по уборке с победителем публичной закупки, цена услуги не может меняться в течении всего периода действия договора, и предприятию не актуально, повысится ММО или нет. Применение внутренних методик заработной платы поставщика услуг так же не располагаемая тема, т.к. применяемое бизнес субъектами ценообразование является конфиденциальной информацией (как уже упоминалось, Комиссия по публичным закупкам предприятия будет иметь возможность требовать раскрыть ценообразование только в одном случае, если будет признана необычайно низкая цена предложения). Все это не раз было изложено ОПП письменно и устно.
Повторно отмечаем, что руководство Предприятия согласно поддержать социальный диалог по процедурам, предусмотренным в ТК ЛР и КД предприятия.
- По установлению норм труда ГП ИАЭС.
Обращается внимание, что в Литве в государственном правовом регулировании трудовых отношений нет правовых норм, конкретно устанавливающих норм труда, выработки и рабочего времени для изготовления производственной единицы. Почасовые тарифные ставки, месячные оклады, другие формы и условия оплаты труда, нормы труда (выработки, времени, обслуживания и др.) устанавливаются в коллективных и трудовых договорах. Конкретные нормы труда и положения оплаты устанавливаются в трудовых договорах.
Применяемые на предприятии нормы рабочего времени – работникам устанавливаются нормы труда дня и недели, сменного труда и времени отдыха. V раздел КД предприятия регламентирует именно регулирование времени труда и отдыха на предприятия, тем самым и расчет норм рабочего времени. Время труда и отдыха на предприятии устанавливается, руководствуясь правовыми актами ЛР, «Правилами оплаты труда работников ГП ИАЭС», календарем времени труда и отдыха, утвержденными генеральными директором рабочими (сменными) графиками, согласованными с ОПП или распоряжениями уполномоченного генеральным директором лица утвержденными рабочими (сменными) графиками, согласованными с ОПП. У представителей работников предприятия есть очень широкие полномочия при установлении конкретных норм рабочего времени, т.к., каждый раз устанавливая индивидуальный график труда работника, который определяет нормы времени труда и отдыха и объемы его работы, участвует ОПП. Так же 7 приложение КД устанавливает список подразделений и работ (должностей, профессий) предприятия, к которым применяется суммированный учет рабочего времени, в котором указывается недельная норма рабочего времени каждой отдельной должности. Условия оплаты труда, размеры, порядок тарификации устанавливает IV раздел КД и 1 приложение Правил оплаты труда работников ГП ИАЭС.
Основываясь данным применяемым на предприятии регулированием, которое утверждено в подписанным представителями работников и предприятия в Коллективном договоре, очевидно, что руководство предприятия и представители работников всесторонне осуществляют регламентацию отношений, определенную в 188 ст. ТК ЛР.
Обобщив выдвинутые ОПП требования и оценив сложившуюся ситуацию, руководство предприятия стремится к обоснованному социальному диалогу, который вел бы к конструктивному сотрудничеству социальных партнеров, прозрачное представительство интересов работников предприятия и удачное осуществление стратегических целей деятельности предприятия.
Генеральный директор Дарюс Янулявичус
Текст письма на литовском языке: del soc dialogo