Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atsakymas lietuvių kalba: Atsakymas
Текст письма на русском языке представлен ниже:
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И ТРУДА ЛР
ОПП ГП ИАЭС 2020-04-06 Nr. (11.11-53)SD-1863
Копия: Канцелярия Правительства ЛР
Министерство энергетики ЛР
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ
Специалисты Министерства социальной защиты и труда рассмотрели изложенные в вашем запросе “По работе работников ГП ИАЭС в экстремальных ситуациях” вопросы и по компетенции представляет ответ специалистов Министерства.
На Ваш вопрос, будут ли ГП ИАЭС выплачиваться субсидии, если она объявит простой по причине карантина, информируем, что Сейм ЛР в порядке особой срочности принял изменения ТК ЛР, Закона о занятости ЛР и Закона о гарантиях работникам, если их работодатель становиться неплатежеспособным и долговременных выплатах по труду, вступивших в силу 19 марта 2020 г., при помощи которых стремятся обеспечить, чтобы при объявлении Правительством ЛР экстремальной ситуации или карантина были бы созданы правовые предпосылки к уменьшению отрицательных последствий, возникших или которые могут возникнуть у работодателя из-за сложившейся ситуации, числа увольнений работников, для компенсации застрахованным лицам не полученных по причине доходов или их части.
В законе об изменении 47 и 49 ст. ТК ЛР установлено, что работодатель, который при объявлении Правительством ЛР экстремальной ситуации или карантина не может предоставить работнику оговоренную в трудовом договоре работу, может работнику или группе работников объявить простой.
Когда на предприятии объявляется простой по причине экстремальной ситуации или карантина, от работника нельзя требовать, чтобы он прибыл на работу, и в период простоя работодатель работнику должен платить заработную плату в размере не менее минимального месячного оклада, когда в его трудовом договоре оговорена полная норма рабочего времени. Работодателям часть понесенных за простой расходов на заработную плату будет компенсироваться из Службы занятости, выделяя работодателю субсидию.
В Законе об изменениии 47 и 49 ст. ТК так же утверждено, что по причине экстремальной ситуации или карантина работодатель может объявить работнику частичный простой, когда на определенный период уменьшается число рабочих дней или рабочих часов в неделю. В таком случае за рабочее время выплачивается заработная плата, а за время простоя — как за простой.
Стремясь, чтобы не были уничтожены рабочие места или уволены работники, которым объявлен простой, объявив экстремальную ситуацию или карантин, в Законе о дополнении ст. 51 и изменении ст. 24, 25, 35, 37, 41, 42, 44 закона о занятости ЛР Нр. XII-2470 утверждена выплата субсидий от рассчитанной работникам заработной платы во время карантина работодателям, которые во время данного простоя удерживают рабочие места занятым лицам (работникам).
Напомним, что с целью правовой ясности, также для обеспечения прав работника, когда им простой был бы объявлен после использования всех возможных форм и способов организации труда, Министерство подготовило проект Закона об изменении 47 ст. ТК ЛР, который 31 марта 2020 г. одобрил Сейм ЛР и которым: 1) уточняется 2 п. 1 части 47 ст. ТК, предусматривая, что Правительству ЛР объявив экстремальную ситуацию или простой и работодатель по этой причине не может предоставить работнику оговоренную в трудовом договоре работу, т.к. из-за особенностей организации труда нет возможности оговоренную работу выполнять дистанционно или работник не соглашается выполнять другую предложенную ему работнику. 2) предусматривается обязательство работодателю (объявив простой в установленном во 2 п. 1 ч. 47 ст. ТК) не позднее, чем за один рабочий день после объявления простоя об этом информировать Государственную инспекцию по труду (те работодатели, которые простой уже объявили до вступления в силу настоящего закона, будут обязаны это сделать в течении трех дней со дня вступления в силу закона); 3) расширяется круг субъектов, имеющих право на указанную в Законе о занятости ЛР субсидию — предусматривается право на субсидию всем работодателям, за исключением бюджетных учреждений. Закон, его подписав Президенту ЛР, вступит в силу с момента его размещения в Регистре правовых актов.
Отметим, что постановлением Правительства ЛР Нр. 207 “Об объявлении карантина на территории ЛР” от 14 марта 2020 г. (далее — Постановление Нр. 207) был утвержден режим карантина и установлено, что в государственных и муниципальных институциях, учреждениях, на управляемых государством или самоуправлением предприятиях работа организуется и клиенты обслуживаются дистанционно, за исключением случаев, когда является обязательным соответствующие рабочие функции (работы) выполнять на рабочем месте, также обязательным является обеспечение выполнения обязательных неотложных функций (работ) (п. 3.2.1).
Также вместе разработан проект Закона об изменении ст.51, 24, 25, 35, 37, 41, 42, 44 закона о занятости ЛР Нр. XII-2470, который в настоящее время одобрен Правительством ЛР и который планируется на следующей неделе повторно рассматривать в Сейме ЛР. Этим законопроектом отказываются от списка секторов, в которых деятельность работающих предприятий была ограничена, предлагаются новые размеры субсидий и верхняя граница субсидий, которая будет зависеть от выбора работодателя. Работодателю выбрав выплату большей заработной платы, чем минимальный месячный оклад, увеличится и предоставляемая субсидия. Работодатель будет иметь возможность выбрать один из размеров субсидий:
- 70 проц. (вместо сейчас установленного размера 60 проц.) от рассчитанной работнику заработной платы, но не более 1,5 минимального месячного оклада, т.е. 910,5 евро брутто (вместо установленных сейчас 607 евро).
- 90 проц. от рассчитанной работнику заработной платы, но не более минимального месячного оклада, т.е. 607 евро брутто.
Работодатель ГП ИАЭС, объявляя простой работникам, должен оценить, соответствует ли выполняемая ею деятельность утвержденным во 2 п. 1 ч. 47 ст. ТК условиям и не нарушит ли объявление простоя положений подпункта 3.2.1. Постановления Нр. 207.
На другие заданные в Вашем письме вопросы и предложения ответят другие министерства по их компетенции.
Призываем Ваш профсоюз активно посредничать, чтобы работники не были бы заствлены воспользоваться накопленным ежегодным отпуском за срок менее одного рабочего года, так же неоплачиваемым отпуском, было бы уволено как можно меньше работников, а при расторжении трудовых договоров соблюдались бы требования правовых актов по сроку предупреждения и принадлежащим выходным пособиям. О нарушениях законов призываем сообщать в Государственную инспекцию по труду при Министерстве социальной защиты и труда.
Будьте в безопасности и оставайтесь здоровыми!
Вицеминистр Ягле Радишаускене