Информация от членов временной комиссии Совета Висагинского самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса».

Мы, в прошлом работники ИАЭС, члены временной комиссии Совета Висагинского самоуправления по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса»: Александр Клочан, Владимир Кузнецов, Анатолий Покидышев, считаем свом долгом проинформировать своих сотоварищей по совместной в прошлом работе на Игналинской АЭС о реальном положении дел с внедрением проектов по энергосбережению в домах г. Висагинас.

Как все мы знаем, на заседании Висагинского Совета 13 голосами членов Совета было принято политическое решение о начале работ по реновации домов по программе «Энервизия». Мотивом для принятия такого решения было то обстоятельство, что государство из различных фондов, в совокупности, должно взять на себя обязательство финансировать не менее 85 % стоимости работ по внедрению этой программы, и только 15% ее стоимости будут вынуждены заплатить сами собственники квартир. Вот на таких условиях наши депутаты и «купили билет на поезд» для своих избирателей, везущий их к «светлому» будущему, а точнее, к прямому опустошению и без того тощих их кошельков. Правда, чтобы этот «паровоз» тронулся с места, нужно иметь согласие 50%+1 от числа собственников дома. Тут следует отметить, что после такого решения Совета «механизм реновации» закрутился, и «новаторы» уже успели на сегодняшний день истратить на рекламу программы «Энервизия» порядка 200 тыс. литов.

Но вот произошла и первая остановка нашего «паровоза». Появилась первая корректировка со стороны вышестоящих «благодетелей» проекта относительно условий финансирования программы «Энервизия». Итак, 2 февраля 2012г. в самоуправлении прошла рабочая встреча представителей сторон- участников проекта по вопросу определения условий начала работ по программам энергосбережения в домах Висагинаса . Представитель Центрального агентства по управлению проектами (ЦПВА) эксперт Валюс СЕРБЕНТА проинформировал нас о том, что государство в настоящей момент не имеет никаких возможностей взять на себя столь высокие финансовые обязательства по обеспечению 85% финансирования проекта «Энервизия». С учетом того обстоятельства, что Висагинас является не проблемным регионом, а развивающимся (к слову, Игналина имеет статус проблемного региона), то из Еврофондов может быть выделено городу на программу реновации домов только 30% стоимости проекта и еще дополнительно плюс 24 млн.литов из программы закрытия Игналинской АЭС, что в совокупности примерно равно 40% общей стоимости реновационного проекта. При этом, к прежнему условию для начала работ по реновации домов, согласно литовскому законодательству, а это получение согласия 50%+1 от числа собственников квартир дома, дополнительно добавляется непременное условие финансирования программы — реновацией должно быть охвачено не менее 50% всего жилого фонда города. Остается и еще одно условие получения финансовой помощи — это снижение после выполненных работ по реноваации дома теплопотребления не менее чем на 40%. Только при таких условиях возможно получение со стороны Еврофондов и государства финансовой поддержки работ по проекту «Энервизия».

Вот в такой затруднительной финансовой ситуации эксперт ЦПВА В. Сербента предлагает свести два проекта: один по реновации домов в рамках программы «Энервизия» и другой проект -«Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» (2 этап, МКР. 2-3), стоимостью 7 млн. евро- в один проект с объединением их финансовых ресурсов.

Присутствовавшие на встрече члены временной комиссии по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (МКР.1) задали эксперту ЦПВА Валюсу Сербенте ряд вопросов.

1.Почему ЦПВА и Генпроектировщик техпроекта ЗАО «Изобара» предложили для Висагинаса морально устаревший проект «Реконструкция теплопунктов», что выразилось в оборудовании в домах помещений тепловых пунктов с применением теплообменников и циркуляционных насосов на модулях систем отопления?

2.Почему была выбрана для реализации в нашем городе одна из сложных, дорогих в содержании и ненадежных в работе технологических схем ТП, работа тепломодуля которого поставлена в прямую зависимость от бесперебойного электроснабжения циркуляционных насосов, регулирующей арматуры и электронного блока?

3.Почему не учтен тот фактор, что эксплуатационное обслуживание и содержание такого оборудования в ТП весьма и весьма трудоемкие? ( Так, фильтры для воды, грязевики требуют периодической очистки 1 раз в две недели, а теплообменники требуют химической очистки внутренних поверхностей от накипи не реже 1 раза в два года). Следует также отметить, что в ущерб надежности работы модуля его электроснабжение выполнено от одной из двух имеющихся в доме секций и одним кабелем.

Все вышеуказанные моменты плюс то обстоятельство, что в каждом ТП в системе отопления смонтирован только один рабочий циркуляционный насос ( резервный насос по техпроекту предусмотен в режиме хранения на складе), значительно снижают НАДЕЖНОСТЬ теплоснабжения дома, так как оборудование может в любой момент выйти из строя, а его замена не всегда возможна своевременно, к примеру, ночью). Учитывая существующую схему электроснабжения зданий города с 3-ей категорией надежности, проектировщикам техпроектов целесообразно было бы для надежности и в качестве резерва оставить старый теплоузел в рабочем состоянии, либо смонтировать на его базе новый модуль ТП упрощенной конструкции. А именно: смонтировать систему АВАРС — автоматический водоструйный элеватор с регулируемым соплом и блоком резервного питания (без теплообменника и расширительного сосуда) или установить один регулятор для подмешивания обратной воды с помощью рабочего и резервного циркуляционных насосов. Оба варианта недорогие по цене (в разы дешевле тех, что установлены на модулях в наших ТП), простые в обслуживании, надежные в работе и имеют срок эксплуатации в несколько раз выше, потому как не имеют теплообменников и электронной апаратуры. Внедрив вот такую простую и недорогостоящую схему тепломодуля с модернизированным элеватором, можно было бы за счет дешевизны этого оборудования, сокращения трудоемкости объема работ по монтажу значительно снизить затраты денежных средств, и на эти сэкономленные финансы выполнить и другие составляющие (фрагменты) реконструкции систем отопления. Выполнить не только одну реконструкцию ТП, а полную модернизацию всей системы отопления в рамках проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас». Это установить: радиаторные терморегуляторы, автоматические балансировочные вентили на стояках системы отопления, поквартирные счетчики потребления теплоэнергии.

На эти вопросы эксперт ЦПВА г-н Сербента ответил, что Висагинас получил то, что ранее заказал в техническом задании (ТЗ), то есть, Заказчик получил то, что заказало в свое время руководство администрации самоуправления. Техзадание генпроектировщиком — ЗАО «Изобара» — было в техпроектах реализовано полностью, хотя и с некоторыми недоработками. Представители Заказчика, участвовавшие в работе комиссии ЦПВА, с предложенным для Висагинаса вариантом техпроекта согласились. Далее Сербента добавил, что если сейчас от Заказчика поступят уточнения, дополнения в ТЗ, то в имеющийся проект «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса» (МКР. 2, 3) можно внести необходимые изменения и дополнения. По имеющимся у нас сведениям, теплопункты в МКР1-2 будут реконструировать практически по старым проектам, за малым исключением. Модули на ТП подобраны прежних модификаций, с теплообменниками, с одним циркуляционным насосом, без резервного насоса и без резервного электропитания.

Считаем необходимым обратить ваше внимание на следующие моменты.

1. В соседних государствах, таких, как Польша, Беларусь, уже отказались от эксплуатации таких, как у нас, модулей с теплообменниками, смонтированными в ТП МКР-1, посчитав их крайне неэффективными, неэкономичными, трудоемкими и затратными в эксплуатации, с недопустимо низким сроком эксплуатации, порядка 10 лет. Правда, стоимость используемых модулей (аналогов смонтрованных в МКР.1), изготовленных фирмой Danfoss в Польше, в зависимости от мощности теплообменника, на сегодня равна порядка 3-4 тыс. евро, что в разы ниже стоимости модулей, внедренных в ТП в МКР.1, равно как и тех, которые планируются устанавливать в МКР. 2-3. В этих государствах сейчас применяют более прогрессивные теплопункты элеваторного типа с регулируемым соплом, что для жителей (за исключением посредников) нашего города было бы всесторонне приемлемо и эффективно.

2. В сложившейся ситуации, рассуждая логически, с высокой долей вероятности можно предположить, что в случае объединения этих инвестиционных программ в одну, от жителей МКР.1, которые в недалеком прошлом уже дали свое согласие только на реконструкцию ТП в принадлежащих им домам, больше уже не потребуется их согласие на выполнение дополнительно еще и работ по реновации их дома в целом. А жители МКР. 2-3, которые сейчас дают свое согласие на выполнение работ по реконструкции ТП в их домах, должны понимать, что этого согласия может быть достаточно и для выполнения работ всего комплекса меропрятий по энергосбережению их дома.

3. Особо обращаем ваше (владельцев квартир) внимание, что в вопросах внедрения проектов по реконструкции либо реновации частной собственности нет со стороны государства никаких гарантий. Не исключена возможность, что в очередной раз государством или комиссией по инвестициям Евросоюза не будут изменены в ходе выполнения работ по реновации, по различным (объективным или субъективным) причинам, условия финансированиия предлагаемых нам проектов. В такой ситуации не лишним было бы потребовать от администрации самоуправления продумать вопрос предоставления квартировладельцам гарантийных обязательств (выдачи гарантийного сертификата). А всем жителям мы советуем, прежде чем дать свое согласие на реконструкцию, реновацию вашей собственности, требовать от представителей власти государственных гарантий с указанием там сметной стоимости выполнения реновационных работ, условий кредитования со стороны банков, условий досрочного выхода квартировладельцев из программы «Энервизия» в случае смерти дольщика или в сязи с перездом на новое постоянное местожительства. Причем, последние должны быть оформлены должным образом у нотариуса и иметь юридическую силу в части обеспечения и охраны прав собственника на свою собственность при любых условиях развития событий (независимо от условий финансирования, к примеру, в случае банкротства или национализации банка, а также независимо от исхода и срока внедрения этих инновационных проектов).

Учитывая вышеизложенное, члены временной комиссии Совета самоуправления по проблемам реализации проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г.Висагинас» (МКР.1) вторично ПРЕДЛОЖИЛИ руководству дирекции Висагинского самоуправления:

1. Незамедлительно подготовить уточненное техническое задание на разработку проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (не ограничиваясь реконструкцией одного только ТП) и вместо полной замены теплоузлов выполнить установку (врезку) в существующие элеваторы вставок с регулируемым соплом, осуществить монтаж электрошкафов управления с блоком резервного питания. На стояках системы отопления предусмотреть установку автоматических регулировочно- балансировочных вентилей, клапанов, а на отопительных батереях (радиаторах) предусмотреть установку терморегуляторов и теплосчетчиков, выполнить ремонт теплоизоляции внутриподвальных трубопроводов. Предусмотреть в ТЗ (техническом задании) возможность на Пульте управления дистанционного считывания со счетчиков ТП количества потребляемого тепла, а также предусмотреть возможность исключения корректировок со стороны любых диспетчерских пунктов по управлению системой отопления, количества подаваемого на ТП дома тепла энергопоставщиком.

2. Обязать генпроектировщика перед внесением изменений в проект «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (МКР.2.3) обследовать в домах внутренние системы отопления, ГВС, с установкой в нужных местах автоматических воздухоотводчиков из системы. Это должно быть также предусмотрено в ТЗ.

3. За счет снижения затрат по пункту 1 проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (МКР.2.3), устранить ошибки проекта «Реконструкции ТП» в МКР.1, приведя их к современным проектным решениям в рамках проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (МКР.2,3).

4. Работы по II этапу проекта «Модернизация и реновация отопительной системы г. Висагинас» (МКР.2-3) должны выполняться в порядке и на условиях, как это и было предусмотрено II этапом самостоятельного проекта «Модернизация и реконструкция отопительных систем Висагинаса», финансируемого из средств программы по закрытию Игналинской АЭС, с учетом предложений, указанных в п.1-3, а также с учетом всех замечаний, указанных в Акте временной комиссии по проблемам внедрения проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса».

5. Работы по реновации домов в г.Висагинас должны выполняться в порядке и на условиях, как это ранее и было предусмотрено программой «Энервизия», и непременно под гарантии (сертификат) государства, выданных индивидуально каждому квартировладельцу. Никакого совмещения (объединения) инновационных проектов, программ по энергсбережению воедино быть не должно, ибо это действие может заметно снизить интерес со стороны владельцев квартир к выполнению этих работ на их домах, а то и вовсе привести к отказу от них. Сегодня нельзя доверять одним словесным обещаниям, кем бы они ни были даны, тем более, если последние даются на десятки лет вперед, без учета экономической ситуации, как в Литве, так и в целом в странах Евросоюза.

В первом микрорайоне жители, в том числе, и мы лично, в этом убедились полностью и хотим предостеречь вас.

Мы однозначно выступаем за применение энергосберегающих технологий в городе, за внедрение прогрессивных, надежных в эксплуатации и недорогостоящих в обслуживании элементов всего комплекса мероприятий проекта «Модернизация и реновация отопительной системы Висагинаса», а не только одних теплопунктов, выполненных по схеме «реконструкции», и хуже того, выполненных по схеме «простого ремонта». С учетом вышеизложенного, предлагаем вам, уважаемые квартировладельцы, в этом вопросе сделать самостоятельный выбор, руководствуясь при этом здравым смыслом и экономической целесообразностью, а не надеяться на выбор и эрудицию «всезнающего» соседа, ибо последний, точно, сделает ВЫБОР не в вашу пользу.

С уважением
члены комиссии: А. Клочан , В. Кузнецов, А. Покидышев

Своими мыслями по этой актуальной теме в очередной раз делится член Висагинского Совета Александр Клочан.

Сейчас, пока еще не приступали  в городе  к  реновации жилых домов, стены домов пока живут в прежнем режиме. Они проветриваются, вентилируются естественным образом, «дышат» свободно — отсюда  они не «потеют», не мокреют  и не промерзают.

Если  рассмотреть  тепловой  баланс  жилища,  станет  ясно,  что большая  часть  тепловой  энергии  отопительной  системы  идет  на  то, чтобы  перекрыть  потери  тепла. А эти потери  в  жилище  с  центральным  отоплением и водоснабжением выглядят так:
а) потери из-за не утепленных окон и дверей     —  40%;
б) потери через оконные стекла  —  15% ;
в) потери через стены —  15%;
г)  потери через потолки и полы-  7% ;
д) потери при пользовании горячей водой —  23% .

Однако зимой, в силу того, что  на улице сейчас отрицательная температура (до -15 °C), а дома  так «высокоэффективно» обогреваются  реконструированными теплопунктами в МКР-1,  то собственники квартир,  надеясь  хоть как то удержать  в квартире  предусмотренную гигиеническими нормативами  температуру ( +19-21°C),  вынуждены,  по мере возможности, закупориться и  позакрывать форточки, перестают ими пользоваться  по прямому их назначению для вентиляции квартир. Чтобы убедиться в этом, достаточно посмотреть с улицы на окна жилых домов — сейчас  ни в одном доме не увидите открытой форточки. А теперь зайдите в подъезд такого дома, и вы почувствуете  запахи  приготавливаемой в квартирах пищи и др. Не поленитесь зайти  в таком подъезде в любую квартиру,  и вы тут же почувствуете, насколько в ней затхлый  воздух.  Так происходит только потому,  что существующая (проектная) естественная вентиляция  дома (на кухне, в ванной, туалете), без открывания форточек,  просто не справляется с циклом (нормативной кратностью)  воздухообмена в квартире.

Выходит, что без открывания форточек обновление воздуха в квартире (проектный воздухообмен) просто невозможен, и  такую ситуацию мы имеем сейчас, когда  стены нашего дома пока  еще  не упакованы и «дышат», то есть, они еще  не подвержены корпусному утеплению синтетическими материалами. Вывод: хочешь  не хочешь, а нужно квартиру обязательно проветривать, открывая периодически форточки, ну,  а такое проветривание, без устройства по рекуперации воздуха непременно  уносит с собой из квартиры  до 40 -50% тепла- это  при условии достижения гигиенических норм  воздухообмена в закрытых помещениях .

А теперь, уважаемые горожане, представьте себе на минутку, как мы все будем в своих квартирах задыхаться, особенно пожилые люди,  больные астмой и т.д., когда наши дома оденут  герметически непроницаемым корпусом,  выполненным  из не дышащих синтетических материалов. И неважно при этом, какой будет задействован проект  реконструкции  домов, в том числе, и «Энервизия». Реконструкция (утепление) домов без рекуперации воздуха  губительна для наших людей, и это подобно тому, что дом, квартиру поместили  бы в ГРОБ,  заколотили крышкой и опустили в погребальную яму, естественно, засыпав  землей. Я уже не говорю, во сколько раз при этом увеличивается концентрация радона в квартире, а, стало быть, и риск заболевания онкологией.

А как же тогда нужно выполнить утепление дома, чтобы добиться положительного эффекта при теплосбережении и не иметь тех худших последствий для здоровья людей, сопряженных с нарушением требований гигиенических норм? А надо вот что сделать:

1. Утеплить мусороприемные камеры.

2. Поставить двойные тамбурные двери с автоматическим закрыванием  при входе в подъезд и подвал дома и утеплить их.

 3. Утеплить в подъездах все короба и сами рамы смотровых окон.

 4. Утеплить крышки люков выхода на чердак и крышу дома.

 5. Утеплить короба, подоконники  и сами окна в комнатах квартиры.

 6. Застеклить балконы и утеплить их теплоизоляционными материалами.

 7. Утеплить балконную дверь.

 8.Утеплить внутри квартиры холодные стены мягкими утепленными обоями (пенопласт рулонный, t=5 мм.).

9. Выполнить ревизию панельных швов, отремонтировать  и заменить  в них существующие остатки утеплителя  на более теплосберегающий.

 10. Утеплить окна в цокольных этажах, подвалах дома.

К слову,  могу отметить, что в прошлом году у меня в квартире (проект дома -каунасский, 9- этажный) в зимний отопительный сезон температура была порядка +15-17°C , и я вынужден был постоянно пользоваться электрокамином. Выполнив собственноручно в этом году утепляющие работы по п.п. 8,9 и 10 и частично по  п.3, 4, 5, я добился, что  в моей квартире температура стала + 19-21°C.

Обращаю особое внимание на то, что наружное покрытие реновированных стен дома в процессе его эксплуатации разрушается от ветровой эрозии, воздействия солнца,  появленияются микротрещины от перемены температурного режима и  механических повреждений от воздействия птиц, грызунов, насекомых  и человеческого фактора. Поврежденная таким образом окожущка утеплителя дома, естественно, будет дренировать влагу. Туда, наверняка, будет попадать вода от дождя, снега, конденсат тумана. И эту влагу визуально заметить невозможно, пока она не проявит себя изнутри квартиры через сырость и плесневой грибок на стенах. В силу этих дефектов покрытие  дома,  по регламенту, должно обновляться, например,  перекрашиваться 1  раз в 5 лет. Механические повреждения навесного утеплителя тоже должны своевременно меняться, иначе это может привести к обрушению окожушки стены. Это работы трудоемкие, и они выполнятся только с помощью лесов.  К тому же, не следует забывать, что  материалы самого  утепляющего слоя покрытия служат порядка 20 лет, после чего они   выходят из строя от естественного старения. При этом все  эксплуатационные расходы, текущие и аварийные ремонтные работы полностью ложатся на плечи собственников квартир.

Для выполнения вышеуказанных обязательных  работ по утеплению дома по п.п.1- 10, с достижением 40% энергоэффективности в теплосбережении дома будет вполне  достаточно тех денежных средств, которые планирует выделить нам на эти цели, естественно, в качестве помощи,  наше родное государство,  и тут вовсе нет необходимости «загонять» людей в  банковские кредиты.  Долг, кто бы его ни брал, сам квартировладелец или самоуправление,  все равно будет числиться за квартирой и погашаться он будет квартировладельцем и его наследниками.

На основании вышеизложенного, я призываю только к одному:  семь раз подумайте, прежде чем принять какое- либо решение на этот счет.  Согласие на реновацию дома должно быть принято  100% квартировладельцев, и никем другим.

С уважением член Совета Висагинского самоуправления Александр Клочан

Утром 26 января у здания самоуправления спешащих на заседание членов городского Совета встретил пикет.

Участники пикета, организованного Висагинской ассоциацией домовых товариществ и Висагинским отделением партии «Социалистический народный фронт», держали в руках плакаты с весьма красноречивыми лозунгами, как, например: «Власть, урежьте свои аппетиты!», «Совет, повернись лицом к избирателю!», «Мэр, год вашего руководства- год наших разочарований!», «Ассоциация товариществ объявляет бойкот власти!» и т.д.

Организатор акции – президент Ассоциации домовых товариществ и он же председатель Висагинского отделения партии «Социалистический народный фронт» Владимир Фомин был приглашен мэром Далей Штраупайте на заседание Совета, где он получил слово и зачитал требования, которые выдвигают пикетчики.

Мы встретились с В. Фоминым и попросили прокомментировать эти требования.

-Но сначала хотелось бы узнать, каковы причина и цель состоявшейся акции.

— С прежней городской властью диалога у нас не получалось. Пришло новое руководство. Восемь месяцев мы решали с ним вопросы по вывозу бытовых отходов, добивались, чтобы были снижены цены, вносили свои предложения. И вот итог: буквально несколько дней назад нам объявили вердикт: ничего меняться не будет, все останется, как прежде до тех пор, пока не будет внедрена контейнерная система сбора бытовых отходов. Это вызвало возмущение всех председателей домовых товариществ, и в результате, родился этот пикет с главным требованием уменьшить на 50 процентов цену вывоза бытовых отходов. Эта цифра взята не с потолка: мы сделали расчеты, передали в самоуправление, и, кстати, они согласились с нашими выводами.

Ну, и помимо этого мы в своих требованиях подняли еще несколько вопросов. Мы считаем, что надо уменьшить до трех раз в неделю количество рейсов вывоза бытовых отходов от пятиэтажек. С кем я общаюсь сейчас и в ассоциации, и в других домовых товариществах все согласны, что не нужно сегодня делать 7 рейсов в неделю. Население города по последней переписи сократилось с 28 до 22 тысяч, значит, и объем бытовых отходов должен уменьшиться. А количество рейсов, как было, так и остается.

Мы также требуем выполнить приемку тепловых узлов в 1-ом микрорайоне в соответствии с с законодательством ЛР. Как известно, есть немало замечаний, нарушений, как по самому проекту, так и по его воплощению.

Мы требуем обнародовать выводы комиссий, созданных администрацией самоуправления по проверке городского теплового хозяйства. Комиссии работают уже несколько месяцев, а о результатах их работы пока ничего не известно.

В числе наших требований — дать юридическую и техническую оценку договорам, которые жители заключили с ГП «Visagino energija» и АО «LESTO». Ассоциация неоднократно обращались по этому поводу в администрацию самоуправления и к мэру, а ответов не получено до сих пор.

И поскольку домовые товарищества уже получили письма из администрации самоуправления, где нас просят дать разрешение на замену теплоузлов во 2-ом и 3-ем микрорайонах, так вот, пока не будут удовлетворены перечисленные требования, никаких своих решений по данному вопросу мы давать не будем. При этом, подчеркну: чтобы выполнить данные требования, никаких дополнительных финансовых вложений не требуется. Просто каждое ответственное лицо должно добросовестно выполнять функции, которые положены по их должностным обязанностям.

— Сколько на сейчас в городе домовых товариществ, и сколько из них объединяет ассоциация?

-На сегодня действуют двадцать товариществ, на подходе двадцать первое и двадцать второе. В ассоциации пять товариществ, скоро будет семь, а включает она 13 домов.

О том, что мы собираемся организовать пикет, мы заранее проинформировали руководство города, и как первый результат можно считать то, что ассоциация получила письменное приглашение от администрации самоуправления делегировать нашего представителя в созданную недавно комиссию по вопросам вывоза бытовых отходов.

Подготовила Зоя Шупаева