1_DK_igyvendinimo_istatymasПервая консультация
I. ЗАКОН ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ТРУДОВОГО КОДЕКСА
14 сентября 2016 г. принят Закон об утверждении, вступлении в силу и осуществлении Трудового кодекса Нр. XII-2603 (далее – Закон), которым утвержден новый Трудовой кодекс Литовской Республики (далее – ТК). Закон и утвержденный им ТК вступают в силу с 1 июля 2017 г.
1. Особенности действия отдельных видов трудовых договоров
Отметим, что после вступления в силу ТК краткосрочные трудовые договора, заключенные до вступления в силу ТК, продлеваются дальше и к ним применяются положения срочных трудовых договоров.
Трудовые договора по второстепенным должностям, так же договора по дистанционному труду, заключенные до вступления в силу ТК, продлеваются и к ним применяются положения срочных или бессрочных трудовых договоров (к договорам по дистанционному труду так же применяются положения ТК, регламентирующие дистанционную работу).
Несколько трудовых договоров одного работодателя, заключенные с тем же работником, после вступления в силу ТК остаются действовать, устанавливая основной трудовой договор и договариваясь по дополнительным рабочим функциям. К данным договорам применяются положения, регламентирующие соглашение по дополнительному труду. Если стороны не устанавливают основную и дополнительную рабочие функции, основной считается та функция, по которой договорено раньше всего.
2. Перерасчет ежегодного отпуска
С 1 июля 2017 г. меняется принцип предоставления ежегодного отпуска – ежегодный отпуск будет предоставляться в рабочих (не календарных) днях. Ежегодный отпуск (включая удлиненный и дополнительный отпуск), право на который приобретено до вступления в силу ТК, предоставляется в рабочих днях, за каждые семь календарных дней отпуска предоставляется пять рабочих дней отпуска (если работается 5 дней в неделю) или шесть рабочих дней за каждые семь дней (если работается шесть дней в неделю). Пересчитывая неиспользованный ежегодный отпуск из календарных дней в рабочие дни, при перерасчете установленный не полный день отпуска считается как полный день отпуска.
Итак, если у работника 1 января 2017 г. есть, напр, 7 календарных дней ежегодного отпуска, данные дни станут 5 рабочими днями ежегодного отпуска, 14 календарных дней станут 10 рабочими днями ежегодного отпуска и т.д. (считается пропорционально). Отмечается, что пересчитывая отпуск, полученное не полное число рабочих дней отпуска должно быть округлено в пользу работника, напр., 4,2 рабочих дня ежегодного отпуска приравниваются к 5 рабочим дням ежегодного отпуска. Такой перерасчет ежегодного отпуска объясняется тем, что ежегодный отпуск считается днями, а не часами, поэтому, если есть какое-нибудь число после запятой, оно округляется до целого числа, т.е. дня. К тому же, если есть сомнения по разъяснению положения, оно разъясняется по принципам, указанным во 2 статье ТК (создание безопасных и здоровых условий труда, защита законных ожиданий) и пох.
Работники, имеющие до вступления в силу ТК неиспользованный ежегодный отпуск более, чем за три рабочих года, имеет право его использовать до 1 июля 2020 г.
3. Окончание процедур, начатых до 1 июля 2017 г.
Если работник о расторжении трудового договора был предупрежден в письменном виде или сам в письменном виде предупредил или попросил о расторжении трудового договора не по вине работника до вступления в силу ТК, он увольняется по положениям, действующим до вступления в силу ТК.
Процедуры по нарушениям трудовой дисциплины, начатые до вступления в силу ТК, заканчиваются по положениям, действующим до вступления в силу ТК.
Так же, если жалоба, прошение рассмотреть индивидуальный трудовой спор поданы или иск по осуществлению рабочих прав подан до вступления в силу ТК, жалоба, прошение будут решаться по положениям, действующим до вступления в силу ТК.
4. Коллективные отношения
Важно отметить, что работодатели, среднее число работников которых в день вступления в силу ТК 20 и более, за исключением случая, указанного в 3 ч. 169 ст. ТК, в течение 6 месяцев со дня вступления в силу ТК (т.е. до 31 декабря 2017 г.) в установленном в 171 статье ТК порядке по приказу должны создать комиссию по выбору рабочего совета. До того, как в установленном в ТК порядке, будет выбран и начнет действовать рабочий совет, предусмотренные в ТК права информирования, консультирования и право иного участия работников в принятии решений далее осуществляет действующий на уровне работодателя профсоюз или действующее на уровне работодателя объединенное представительство профсоюзов.
Коллективные договора, заключенные до вступления в силу ТК, действуют по положениям правовых актов, действующих до вступления в силу Закона, но не более, чем до 1 января 2019 года.
5. Материальная ответственность
После вступления в силу настоящего Закона, договора полной материальной ответственности, заключенные до вступления в силу ТК, утрачивают силу.
6. Правовые акты, утрачивающие силу
После вступления в силу настоящего Закона, утрачивают силу: Закон об утверждении, вступлении в силу и осуществлении Трудового кодекса Нр. XII-926, Закон о рабочих советах ЛР нр. IX-2500, Закон о трудоустройстве на работу через предприятия временного трудоустройства ЛР нр. XI-1379, Закон о гарантиях командированных работников ЛР нр. Х-199, Закон об установлении пени за просроченную оплату выплат, связанных с трудовыми отношениями ЛР нр. I-1214.
II. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТК
1. Регламентируемые ТК отношения, источники трудового права
Отмечается, что расширена область применения ТК: настоящий кодекс регламентирует индивидуальные трудовые отношения, которые возникают после заключения трудового договора в установленном в ТК порядке, так же общественные отношения, связанные с индивидуальными трудовыми отношениями: отношения до заключения трудового договора и после его расторжения, коллективные трудовые отношения, при рассмотрении споров между участниками трудовых отношений возникающие отношения, отношения, связанные с исполнением и надзором закона и другие. В случаях, установленных ТК и другими законами ЛР, ТК регламентирует и общественные отношения, регламентируемые другими законами, возникающие при осуществлении лицами профессиональной, служебной, творческой или иной деятельности.
Источники трудового права, применяемые с 1 июля 2017 г., не меняются, однако новый ТК не только устанавливает данные источники, но и подробно разъясняет, как их применять. Например: если есть противоречия ТК и других законов, применяются нормы ТК, за исключением случаев, когда настоящий кодекс предоставляет право первенства нормам других законов; международные договора Литовской Республики к трудовым отношениям непосредственно применяются только тогда, когда непосредственное применение нормы международного договора возникает из данного договора; постановления Правительства ЛР и нормативные правовые акты других государственных институций трудовые отношения могут регулировать настолько, сколько устанавливает настоящий Кодекс; нормативные положения коллективных договоров и заключенных между работодателем и рабочим советом соглашений устанавливают попадающие в область их применения взаимные права и обязанности работодателя и работника, и являются для них обязательными.
Так же акцентируется обязательство работодателю обычными на месте работы способами оглашать применяемые на месте работы действующие коллективные договора, соглашения работодателя и рабочего совета, местные нормативные правовые акты.
2. Принципы
Рядом с уже установленными принципами правовой регламентации трудовых отношений, ТК устанавливает, что в трудовых отношениях должны руководствоваться принципами правовой определенности, защиты правовых ожиданий и всяческой защиты рабочих прав.
Установленные в ТК принципы разъяснения норм трудового права не меняются – при наличии несовпадений общеупотребительного или специального значения слова, первенство у специального значения слова, а при установлении настоящего смысла применяемой нормы, учитывается ТК и цели и задачи разъясняемых норм.
3. Право, применяемое к трудовым отношениям международного характера
Остаются действовать общие принципы установления применяемого права, однако ТК предусматривает специальные положения применения права по отношению к командированным работникам.
ТК устанавливает, что по поручению работодателя, принадлежащего к юрисдикции ЛР, временно работать заграницу высланного работника нормы трудового права к трудовым отношениям применяются настолько, сколько их не регламентируют императивные положения того иностранного государства, в которую посылается временно работать. Работнику, присланному временно работать на территорию ЛР по поручению работодателя, принадлежащего к юрисдикции иностранного государства, применяемое к его трудовому договору право применяется настолько, сколько его работу императивно не регламентируют нормы трудового права ЛР.
Отмечается, что ТК устанавливает и понятие императивных положений: такими положениями считаются законы и другие правовые акты и (или) коллективные договора либо решения арбитража, которые были объявлены общеприменимыми и от которых по государственным правовым актам применяемого права нельзя отклониться соглашением сторон.
В ТК так же отдельно обсуждено применяемое к трудовым отношениям право, устанавливая, что учреждение и деятельность профсоюзов регламентирует государственное право их места учреждения, а к заключению, применению и действию коллективного договора или соглашения работодателя и работника применяется государственное право регистрации офиса его стороны – работодателя, организации работодателей, если только стороны не договорятся иначе.
4. Исковая давность, сроки
Общий срок исковой давности не меняется (3 года), однако уточняется исключение для требований не материального характера: исковая давность не применяется к требованиям нематериального характера защищать честь и достоинство работника, так же к нематериальному ущербу, связанному с увечьем здоровья или с лишением жизни. Законы могут установить, что исковая давность не применяется и к некоторым другим требованиям.
ТК изменений в действующей системе расчета сроков не предусматривает, однако уточняет, что письменные прошения, заявления, сообщения или документы, врученные почте или иному учреждению связи, либо высланные с использованием информационных технологий договоренным или регламентированным способом до 24 часов последнего дня срока, считаются высланными вовремя. Если действия должно быть выполнено на месте работы при физическом участии лица, срок выполнения действия заканчивается в то время, когда на нем заканчивается работа администрации места работы, если нормы трудового права или соглашение между сторонами не устанавливает иначе.
ТК более подробно регламентирует процедуру обновления процедурных сроков: пропущенный процедурный срок может обновить применяющая его сторона или институция, если она признает, что срок был пропущен по важным причинам. О принятом по данному вопросу решении пропустившее срок лицо обязано быть проинформировано в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения. Отказ работодателя обновить пропущенный процедурный срок может быть обжалован в установленном трудовым спорам по праву рассматривать порядке.
5. Защита рабочих прав
Порядок защиты рабочих прав не меняется – данные права защищаются в органах, рассматривающих трудовые споры, и судах. По защите рабочих прав в административном порядке отмечается, что выполнение ТК и других норм трудового права по установленной правовыми актами компетенции контролирует и превенцию их нарушений выполняет Государственная инспекция по труду при Министерстве социальной защиты и труда и другие институции. Права и интересы работников и работодателей в установленном настоящим кодексом и другими законами порядке защищают и их представляют их представители в коллективных трудовых отношения.
Новый Трудовой кодекс: вопросы – ответы
1. Необходимо ли в обязательном порядке после вступления в силу Трудового кодекса (далее – ТК) менять трудовые договора?
Трудовые договора в обязательном порядке менять не нужно. Отмечается, что даже и не поменяв договор, все равно должна будет применяться новая регламентация. Все же, стремясь к правовой ясности, рекомендуется ревизия трудовых договоров. Так же акцентируется 44 статья ТК, устанавливающая обязанность работодателю (даже и не меняя трудовые договора) информировать работников о конкретных аспектах трудовых отношений.
2. В отпуск работник отправляется в июне 2017 г., однако заканчивает отдыхать в июле месяце. Как в этом случае предоставляется отпуск – в календарных или рабочих днях?
Ежегодный отпуск в обсуждаемом случае предоставляется в календарных днях. Работнику начав отдыхать уже после вступления в силу нового ТК, т.е. 1 июля и позже, отпуск предоставляется в рабочих днях.
3. Применение срочных договоров, заключенных до нового ТК: нужно ли после вступления в силу ТК исправлять сроки?
К срочным договорам, заключенным до вступления в силу ТК, применяются сроки, по которым и было договорено в трудовых договорах. По окончании срочных договоров, они расторгаются по новому ТК, выплачивая работнику выходное пособие (если оно работнику принадлежит).
4. В коллективном договоре, до вступления в силу ТК, договорившись о предоставлении ежегодного отпуска в календарных днях, сможет ли применяться такой порядок предоставления и после 1 июля 2017 г.?
В 11 ч. 6 ст. Закона об утверждении, вступлении в силу и осуществлении трудового кодекса ЛР от 14 сентября 2016 г. установлено, что заключенные до вступления в силу ТК коллективные договора действуют по действующем на момент их заключения нормам трудового права, но не более чем до 1 января 2019 г. После упомянутой даты коллективные договора должны быть исправлены с учетом положений ТК. Отметим, что и в заключенных после 1 января 2019 г. коллективных договорах сможет быть договорено по положениям, улучшающим положение работников, по сравнению с установленным в актах трудового права.
Подготовил Отдел по обслуживанию лиц и применению права
Государственной инспекции по труду